Лев Кузнецов: «Минкавказа остается прагматичным лоббистом регионов округа в отраслевых и, прежде всего, социальных госпрограммах»

Выступая на заседании коллегии по итогам 2015 года, министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов подчеркнул, что полноценное развитие социальной сферы СКФО возможно только через интенсивное, даже опережающее развитие экономики. Вывод, к которому пришли эксперты: свои ниши в федеральном распределении труда округ имеет в агропромышленном производстве и отдельных направлениях промышленности, флагманским направлением должен стать туризм.

— В 2015 году Министерство по делам Северного Кавказа занималось формированием инструментов, необходимых для развития в округе сельского хозяйства, промышленности и туризма. В рамках правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития СКФО образованы совместные отраслевые рабочие группы по каждому из этих направлений. Подписаны соглашения о сотрудничестве со всеми деловыми сообществами и профильными организациями — «Опорой России», «Деловой Россией», Корпорацией МСП, Агентством стратегических инициатив.

Перезагружены институты развития СКФО — «Корпорация развития Северного Кавказа» и «Курорты Северного Кавказа». Мы переформатировали государственную программу развития СКФО под задачи развития реального сектора экономики. При этом, понимая, что первый эффект от наших структурных начинаний даже в таких отраслях, как агропромышленный комплекс, можно ждать через три-пять лет, а решение социальных задач никто не отменял, Минкавказа остается прагматичным лоббистом регионов округа в отраслевых и, прежде всего, социальных госпрограммах.

— По итогам 2015 года Северный Кавказ вошел в число макрорегионов, продемонстрировавших рост промышленного производства: его индекс составил в СКФО 102,3%, тогда как в целом по России — 96,6%. Наилучшую динамику показали обрабатывающие производства (104,1%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (102%).

В сфере строительства на территории округа выполнено работ на 252,7 млрд рублей, или 105,1% от уровня 2014 года, тогда как в целом по стране объем сокр тился до 93%.

В сельском хозяйстве СКФО также превзошел средний показатель по РФ. Объем произведенной продукции дост 390,4 млрд рублей, или 103,2% по сравнению с предыдущим годом. Как результат, мы имеем позитивную динамику и на рынке труда. В 2015 году численность официально зарегистрированных безработных на Северном Кавказе составила 168 тыс. человек, ил 86,8% от аналогичного периода 2014 го (193,6 тыс. человек). Уровень зарегистрированной безработицы в округе — 3,7% что в 2,8 раза выше среднероссийского показателя (1,3%). При этом два года назад он был выше среднероссийского в 4,2 раза (5% и 1,2% соответственно).

— В 2015 году удалось сократить дефицит ученических мест и количество обучающихся в третью смену в школах Ингушетии, Чечни и Дагестана. Завершено строительство 38 школ на 21 662 места. Мы понимаем, что трехсменное обучение недопустимо, и наша задача — полностью исключить его. Даже с учетом того, что на Кавказе трехсменка — индикатор проводимой в регионе демографической политики. Только за прошлый год прирост населения в СКФО составил более 80 тыс. человек. И это, в том числе, результат инвестиций, которые были сделаны в сферу здравоохранения. В 2015 году введены в эксплуатацию Республиканский противотуберкулезный диспансер со стационаром на 300 коек, поликлиникой на 200 посещений в смену и пансионатом на 20 мест, а также поликлиника на 300 посещений в смену с женской консультацией на 100 посещений в Назрани, эндокринологический центр на 150 посещений в смену в Магасе, родильный дом на 250 коек с женской консультацией на 350 посещений в смену в Грозном, городская больница № 1 в Аргуне, больницы в дагестанских селах Арани и Гуниб. Как результат, на Северном Кавказе снизился показатель младенческой смертности — с 11,9 на 1000 родившихся в 2014 году до 10,3 в 2015-м. Рождаемость и естественный прирост населения в округе за прошлый год — выше среднероссийских: соответственно, 16,6 родившихся на 1000 жителей плюс 8,7 человека на 1000 жителей.

— В прошедшем году Минкавказа также активно занималось поддержкой и сопровождением инвестиционных проектов, реализуемых на территории Северного Кавказа. Утвержден перечень из 30 якорных и приоритетных инвест-проектов в сфере промышленности и 36 — в агропромышленном комплексе. По итогам года в СКФО запущено два новых якорных проекта в промышленности и семь в АПК, создано около 1200 рабочих мест, объем инвестиций составил порядка 10 млрд рублей. В целях содействия сбыту производимой продукции и импортозамещению Минкавказа провело работу по активизации участия предприятий округа в промышленной кооперации, а также по организации выпуска и поставок ими товаров для нужд крупных компаний, в том числе с государственным участием. Подписаны планы совместных мероприятий с ПАО «Газпром», ПАО «Россети», АО «Росгеология». Прорабатываются аналогичные планы с ОАО «НК «Роснефть», ПАО «РусГидро», ПАО «ФСК ЕЭС», ОАО «АК «Транснефть».

— Важнейший приоритет — развитие санаторно-курортной и туристской отраслей Северного Кавказа. Благодаря государственной поддержке турпоток в регионы СКФО ежегодно увеличивается и в 2015 году составил 2,7 млн человек. В средне- и долгосрочной перспективе округ сможет принимать 5,5 млн и 10 млн гостей соответственно. Особый акцент в прошлом году был сделан на развитие особых экономических зон туристско-рекреационного типа, объединенных в туристический кластер. Продолжается развитие курортов «Архыз» и «Эльбрус-Безенги». Начинается реализация проекта «Ведучи». Есть понятные планы действий по курортам «Армхи» и «Матлас». Эффективность инвестиций в горнолыжные курорты подтверждает статистика: ВТРК «Архыз» в зимний сезон 2015/2016 посетило 130 тыс. человек — на 44% больше, чем в предыдущий сезон. Динамика по ВТРК «Эльбрус» меньше, но тоже впечатляет: около 150 тыс. человек.

Растет количество туристов, посещающих Кавказские Минеральные Воды. В 2014 году цифра составила 878,8 тыс. человек, а в 2015-м — около 1 млн. Разработан и внесен в правительство проект федерального закона «Об особо охраняемом эколого-курортном регионе КМВ». 

• Ставропольский край. ОАО «Арнест» — производство косметических продуктов массового потребления; ООО «Овощи Ставрополья» — выращивание овощей в защищенном грунте.
• Карачаево-Черкесия. ООО «Квест-А» — первичная переработка шерсти.
• Чечня. ООО «Родина» — закладка новых садов, строительство тепличного комплекса для выращивания помидоров и огурцов, фруктохранилища на 5 тыс. тонн; ООО «Лидер-А» — строительство торгового оптово-розничного комплекса; ООО «Лидер-К» — производство детского питания и восточных сладостей.
• Дагестан. ООО «Кикунинский консервный завод» — крупнейшая на Северном Кавказе линия детского питания.
• Кабардино-Балкария. ОАО «Прохладное» — один из крупнейших в СКФО логистических центров, а также тепличный комплекс для выращивания овощей.