В пленарной сессии форума «Стратегия развития инженерно-технического потенциала РД» приняли участие министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов и глава республики Рамазан Абдулатипов. По их мнению, «вопрос инженерной модернизации — это не только вопрос обеспечения конкурентоспособности экономики Дагестана; это, прежде всего, вопрос обеспечения защиты геополитических и экономических интересов региона на глобальном рынке».

Характеризуя темпы социально-экономического развития Дагестана за 2015 год, Рамазан Абдулатипов отметил, что республика демонстрирует хорошие результаты: выпуск товаров и услуг по базовым видам деятельности увеличился на 5,5%, объем строительных работ — на 6,6%, инвестиции в основной капитал — на 4,8%, производство продукции сельского хозяйства — на 5,1%, промышленной продукции — на 2%. «Это хорошие цифры, но нам нужен рост на уровне 150-170%», — заявил руководитель региона.

По итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ за 2014 год Дагестан занял 17-е место и удостоен гранта правительства в размере 161,2 млн рублей. Это свидетельствует о том, что республика развивается. В 2015 году ей удалось сохранить положительную динамику основных показателей. В последние годы в Дагестане начали выпускать более 80 видов различной продукции в рамках программы импортозамещения. «Но, согласитесь, нельзя реализовать успешное импортозамещение без капиталозамещения, — заметил Рамазан Абдулатипов. — Невозможно совершить рывок в развитии промышленности без эффективно работающей кредитно-банковской системы. Сейчас она главным образом обслуживает себя и свои интересы. Эти вопросы требуют приоритетного решения». 

II Республиканский форум промышленников и предпринимателей.jpg

Тем не менее, за прошедшие три года власти Дагестана коренным образом изменили ситуацию: промышленное производство в республике выросло в 1,6 раза. В целом это результат реализации приоритетного проекта развития региона «Новая индустриализация» и мероприятий по импортозамещению. Существенный рост обеспечен по таким видам экономической деятельности, как производство электрического, электронного и оптического оборудования (139,8%), производство транспортных средств и оборудования (146,5%), производство машин (119,3%), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (112,4%). Наиболее высокие показатели — у ОАО «Концерн КЭМЗ» (174,7%), ОАО «Авиаагрегат» (132,3%), ОАО «БАЗ» (145,1%), ОАО «Дагестан-стеклотара», Каспийского завода листового стекла. Занимая 6,2% в структуре ВРП, дагестанская промышленность обеспечивает поступление более 35% налоговых платежей в бюджетную систему. По предприятиям оборонно-промышленного комплекса при поддержке Минкавказа на федеральном уровне проведена значительная работа с министерствами обороны, промышленности и торговли, экономического развития, а также с государственными корпорациями и компаниями. На каждом предприятии выявлены проблемные вопросы в заключении гособоронзаказов и выработаны пути их решения.

Объемы гособоронзаказа за 2015 год увеличились на 110,4% от уровня 2014-го. В частности, высокие темпы роста наблюдаются у ОАО «Завод «Дагдизель», ОАО «Концерн КЭМЗ», ОАО «Авиаагрегат», ОАО «Электросигнал», ОАО «Буйнакский агрегатный завод». Кроме того, по инициативе республиканских властей на федеральном уровне приняты исчерпывающие решения по финансовому оздоровлению флагмана дагестанской промышленности — ОАО «Дагдизель». Разработана «дорожная карта» коренной технологической модернизации завода, которая успешно реализуется; в настоящее время предприятие функционирует в рабочем режиме.

«Нам надо выпускать конкурентоспособную продукцию и выходить на внешние рынки. Необходимо активно использовать создание индустриальных парков и технопарков Тюбе и Уйташ: эти площадки в полной мере должны быть задействованы для организации промышленного производства и рабочих мест», — обозначил первоочередные задачи Рамазан Абдулатипов. 

По оценке Льва Кузнецова, Дагестан является одним из промышленных центров Юга России, который может и должен производить современную, высокотехнологичную и востребованную продукцию. «Республика всегда играла важную роль в формировании промышленного потенциала страны. Здесь сосредоточены предприятия, выпускающие уникальную продукцию и обеспечивающие потребности не только отечественного, но и зарубежного рынка. Поэтому и наша задача, и задача региональных властей — способствовать процессу донесения самых актуальных инновационных разработок до производства, поддерживать эффективные предприятия, содействовать реализации новых научно-технических разработок и инвестиционных проектов. Важнейшим инструментом для решения этих задач на ближайшие годы станет обновленная госпрограмма по Северному Кавказу», — отметил министр.

Заместитель министра промышленности и торговли РФ Дмитрий Овсянников констатировал, что показатели промышленного развития Дагестана за 2015 год существенно лучше, чем у большинства регионов страны. По его мнению, намеченные республикой планы осуществимы при использовании всех имеющихся возможностей. «В прошедшем году минпромторг ставил перед собой несколько задач, которые поддержало правительство России. Среди них —стимулирование спроса в ключевых отраслях, которые генерируют госзаказ, в том числе сюда входят и предприятия Дагестана. Вторая задача заключалась в поддержке инвестиционных проектов, чтобы не допускать снижения темпа модернизации», — сообщил Дмитрий Овсянников. Также, по его информации, Фонд развития промышленности распределил средства для финансирования предприятий в размере 20 млрд рублей.

С ноября 2015 года прием заявок был временно приостановлен, а в марте 2016-го изменены стандарты для более емкого охвата проектов. Из Дагестана фонд рассматривает 16 заявок. 

Количеством и качеством
По данным Минпромторга РД, за 2013-2015 годы объемы государственного оборонного заказа в Дагестане выросли в 2,2 раза. Кроме того, зафиксировано пятикратное по сравнению с 2012 годом увеличение государственных и муниципальных заказов, размещенных у товаропроизводителей республики. За это время реализовано 28 инвестиционных проектов на сумму 31,3 млрд рублей, создано более 5 тыс. новых рабочих мест, привлечено свыше 40 млрд рублей.

В планы мероприятий по содействию импортозамещению включено 20 инвестпроектов Дагестана. Благодаря работе, проводимой в данном направлении, зафиксирован промышленный рост на 780 млн рублей. По итогам 2016 года ожидается увеличение показателей до 1 млрд рублей. Развитие республиканской промышленности в текущем году предполагает наращивание объемов производства (в том числе по оборонному заказу на 15% по сравнению с прошлым годом), увеличение государственных и муниципальных заказов, размещенных промпредприятиями региона (в 2 раза), создание не менее трех индустриальных парков и научно-инновационного центра.