В течение двух дней в Нальчике обсуждались актуальные вопросы управления жилищным фондом, связанные с изменениями в федеральном законодательстве. Представители власти и экспертного сообщества рассмотрели проблемы и перспективы переселения граждан из аварийного жилья, капитального ремонта МКД, применения механизмов ГЧП.

Права и обязанности
Заместитель директора Департамента ЖКХ Минстроя России Елена Солнцева рассказала, что изменения в Жилищный кодекс и иные законодательные акты РФ предоставили собственникам жилья большой спектр возможностей для контроля за деятельностью управляющих компаний. У населения появился реальный механизм защиты от недобросовестных УК, вплоть до расторжения договоров с ними.

Лицензирование мотивировало управляющие организации работать качественно. Их деятельность стала более прозрачной для жильцов, которые могут зайти на соответствующие сайты и изучить всю информацию о тарифах, планируемых и фактических расходах.

Ужесточение контроля за УК поддерживают и региональные власти, заинтересованные в эффективной эксплуатации жилищного фонда. Как заметил председатель государственного комитета Кабардино-Балкарии по энергетике, тарифам и жилищному надзору Тахир Кучменов, взаимоотношения советов многоквартирных домов и управляющих компаний необходимо четко регламентировать, а Государственную жилинспекцию — наделить дополнительными полномочиями по контролю за расходами и доходами УК. «Такая необходимость назрела из-за неудовлетворенности жильцов качеством предоставляемых услуг и отсутствием прозрачности финансово-хозяйственной деятельности УК», — объяснил Кучменов.

Привлечение собственников к участию в данном процессе — одна из важнейших задач, стоящая перед федеральным минстроем и некоммерческими организациями. По мнению исполнительного директора НП «ЖКХ контроль» Светланы Разворотневой, создание региональной сети общественного контроля может уже в ближайшем будущем сформировать целый класс активных и ответственных собственников. «Такие центры действуют в большинстве субъектов СКФО, — проинформировала она. — Неплохие результаты в Дагестане, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии».

Капитальный подход
Среди самых обсуждаемых на форуме тем — реализация программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. По данным заместителя директора Департамента ЖКХ Минстроя России Олеси Булгаковой, в прошлом году все регионы Северного Кавказа за исключением Ставрополья планы по переселению перевыполнили: КБР, Дагестан, Ингушетия, Чечня и Северная Осетия — от 2% до 13%, а Карачаево-Черкесия — вдвое. В нынешнем году ситуация не такая радужная — предварительные результаты ниже общероссийских.

Существует ряд проблем, но они решаются по мере поступления, отвечали профильные министры субъектов СКФО. В подтверждение этому глава министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ингушетии Мустафа Буружев сообщил, что до конца года в Малгобеке и Назрани предполагается возвести 11 новых многоквартирных домов, в которые расселят 2 450 человек. Таким образом, план будет перевыполнен на 212%.

В КБР с начала реализации программы расселено уже 1 763 человека. «Есть сложности, но данный вопрос находится на контроле у главы и правительства республики, поэтому в текущем году планируется переселить 871 человека», — уточнил министр строительства и ЖКХ Кабардино-Балкарии Анзор Тутуков.

Результаты другой не менее важной и масштабной программы — капитальный ремонт многоквартирных домов — на Северном Кавказе пока скромнее. Заместитель председателя комитета Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев посетовал, что обновление жилого фонда в СКФО идет с отставанием, а региональные операторы не могут собрать необходимые средства для полноценной реализации программы. «Нужно активизировать работу, — поставил задачу заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис. — Если сейчас не начать ремонтировать дома, то скоро весь жилищный фонд превратится в одну аварийную площадку».

Инвестиции в модернизацию
Одним из главных итогов форума стало подписание инвестиционного меморандума между правительством Кабардино-Балкарии и ГК «Мортон». Планируется построить новые и реконструировать более 100 км существующих сетей водоснабжения и водоотведения в Нальчике. Стоимость проекта — 3,9 млрд рублей.

«Наша компания заинтересована в том, чтобы стать стратегическим партнером КБР в сфере ЖКХ», — заявил генеральный директор «Мортон Капитал» Владимир Павлов. «Участие частного бизнеса позволит повысить качество и обеспечить бесперебойность подачи воды в столице республики», — подчеркнул председатель правительства КБР Алий Мусуков. По его оценке, в целом на модернизацию инфраструктуры регионального ЖКХ требуется около 23 млрд рублей.

Как отметил присутствовавший на церемонии подписания Андрей Чибис, сфера жилищно-коммунального хозяйства сегодня — это серьезный рынок с огромными средствами. Только в прошлом году инвесторы вложили в отрасль 100 млрд рублей, заключено более 120 концессионных соглашений в различных ее сегментах. «Такой формой привлечения бизнеса, как концессия, необходимо пользоваться всем муниципалитетам», — призвал заместитель председателя комитета Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин.