Приоритетными для округа направлениями он назвал повышение рождаемости и увеличение продолжительности жизни. Обе задачи решаемы при условии достаточного финансирования, информированности населения о существующих мерах господдержки, социальных и медицинских технологиях.
В указе президента России от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года» дана установка достичь естественного прироста населения. Именно ее комплексность определила, что в нацпроект «Демография» вошло пять федеральных проектов: «Финансовая поддержка семей при рождении детей», «Содействие занятости женщин — создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», «Старшее поколение», «Укрепление общественного здоровья», «Спорт — норма жизни».
Как заявил Максим Топилин, в последние два года показатели рождаемости на Северном Кавказе имеют тенденцию к снижению. При этом резервы для ее повышения в СКФО есть, в первую очередь в Ставропольском крае, Карачаево-Черкесии и Кабардино-Балкарии. «Важно информировать семьи о мерах социальной поддержки», — призвал министр, констатировав, что не всегда субъекты занимаются этим активно.
Для позитивной динамики демографических показателей важно благополучие семей, поэтому региональные власти должны обратить особое внимание на систему пособий несовершеннолетним. «На федеральном уровне мы выплачиваем пособия малышам до полутора лет, пособия при рождении вторых и последующих детей, материнский капитал, — напомнил Максим Топилин. — А вот выплаты детям до 18 лет пока остаются в субъектах низкими. Возможности небольшие, но нужно посмотреть и оптимизировать (например, за счет перераспределения) существующие программы».
Также на местах следует внимательнее относиться к информированию о субсидировании ипотечных кредитов, предоставляемых семьям с двумя и более детьми, по ставке 6% годовых.
Еще одно пожелание — взять на особый контроль программу ликвидации очередей в дошкольные учреждения для малышей до трех лет. Помимо решения вопроса, связанного с предоставлением мест в яслях, необходимо активнее работать по программе профессионального обучения женщин, находящихся в декретном отпуске. Соответствующие образовательные программы должны быть подготовлены в текущем году, чтобы занятия начались уже со следующего.
Отдельная тема — продолжительность жизни. «На Северном Кавказе нельзя успокаивать себя тем, что продолжительность жизни здесь выше, чем в других регионах России, — выразил уверенность руководитель Минтруда. — В республиках СКФО она могла бы быть еще выше, в том числе по сравнению со странами Западной Европы и Японии. Есть потенциал, и мы должны дать возможность его раскрыть».
По мнению Максима Топилина, Северному Кавказу нужно активнее включаться в программу долговременного ухода. «В прошлом году мы отработали ее технологии в восьми субъектах, в нынешнем — в двенадцати, — сообщил министр, посетовав, что из СКФО пока только Ставрополье проявило свою заинтересованность участвовать в данном проекте и, соответственно, получать средства из федерального бюджета. — Это социальные и медицинские технологии сопровождения пожилых граждан, требующих особого внимания. Имеется очень серьезный ресурс для того, чтобы повысить качество жизни таких людей, предоставить им возможность пройти необходимую диспансеризацию, выявить проблемы со здоровьем и получить услуги, влияющие на продолжительность жизни».
С 2020 года федеральная субсидия на софинансирование региональных расходов на долговременный уход за пожилыми увеличится в 10 раз. А с 2022-го программа распространится на всю Россию.
Важный вклад призван внести проект «Спорт — норма жизни». По замечанию Максима Топилина, если раньше субъекты направляли в Минспорт административную статистику, то теперь она будет переведена фактически в опросы граждан. Рекомендация местным чиновникам — уделять серьезное внимание развитию спортивной инфраструктуры, строительству футбольных полей, катков и т.д.
«На Северном Кавказе население, в том числе молодежь, традиционно относится к спорту положительно, — заметил министр. — Мне кажется, жители СКФО должны ставить перед собой более амбициозные цели. Для их осуществления здесь есть возможности, например благоприятные погодные условия».
Значительную роль играет формирование здорового образа жизни. Запланирована реализация специальной программы, связанной с корпоративными практиками ЗОЖ. «Этим вплотную занимается Фонд социального страхования вместе с Пенсионным фондом, Федеральной службой по труду и занятости, — уточнил Максим Топилин. — Мы намерены усиленно работать над улучшением условий труда. Сейчас наблюдается высокая смертность мужчин в трудоспособном возрасте, при этом имеется резерв для исправления ситуации».