— Мы сразу столкнулись с несовершенством законодательства и неверным пониманием ситуации всеми участниками жилищно-коммунальных отношений — собственниками помещений, ресурсоснабжающими компаниями, контролирующими органами, УК (в том числе ТСЖ). Полагаю, такие правовые казусы могут возникать из-за того, что законотворчеством занимаются люди, далекие от практики. Сформированные за десятки лет иждивенческие стереотипы мешали выстроить четкую и понятную систему рыночных отношений: деньги — товар (услуга). От нас требовали гораздо больше, чем может дать обычный подрядчик.
Самой неразрешимой проблемой остается деятельность контролирующих органов. Применяются жесткие штрафные санкции до 150 тыс. руб. (за каждый дом), за любую провинность. Общая сумма штрафов на все дома нашей компании по линии МЧС потенциально составляет 205 млн руб., что превышает годовую выручку предприятия в 50 раз. Это ставит под вопрос исполнение компаниями своих обязательств перед клиентами.
Ресурсоснабжающие компании законодательно получили противоречащие рыночным отношениям преференции. УК обязаны были оптом купить их ресурсы на границе эксплуатационной ответственности, продать населению в розницу за ту же цену, а издержки покрыть за счет средств по жилью. Но это и недосбор, и технологические потери. УК, не имея процент от перепродажи ресурсов, даже при неосуществимых 100% платежей от населения вынуждены работать в убыток. Поэтому мы сразу заключили с ресурсоснабжающими организациями дополнительные соглашения, по которым собственники жилья оплачивали им потребленные ресурсы напрямую.
Следует учесть и то, что дома, которые обслуживает наша компания, относятся преимущественно к старому и очень старому жилому фонду. Расходы по их капремонту и модернизации должен был нести предыдущий собственник — государство. Но жилой фонд приватизировался в исходном состоянии. И теперь собственники жилья считают, что именно мы должны привести его в идеальное состояние. Но элементарные подсчеты показывают следующее. Площадь среднестатистической квартиры в городе — 54 кв. м. Средний тариф по содержанию мест общего пользования во Владикавказе — 8 руб. с 1 кв. м в месяц. Следовательно, ежемесячный платеж собственника услуг по указанной услуге составляет 432 руб. Но он не покрывает даже затрат, предусмотренных минимальным перечнем услуг УК. Менталитет собственников жилья находится еще в стадии формирования. Но в тех домах, где работают домовые советы, все же удалось построить внятные рыночные взаимоотношения.
Досье
Руслан Рамонов окончил с отличием Горский государственный аграрный университет. Деятельность в сфере ЖКХ начал в 1996 г. Экс-заместитель председателя Комитета ЖКХ и энергетики АМС Владикавказа. Руководитель некоммерческой организации «Ассоциация товариществ собственников жилья Осетии».
Ведет преподавательскую и научно-исследовательскую деятельность в Северо-Кавказском горно-металлургическом институте.
В 2014-м указом главы РСО — Алания за многолетнюю и плодотворную деятельность в сфере ЖКХ был награжден почетной грамотой.
362040 РСО — Алания, г. Владикавказ, пер. Беляевский, 8, тел.: 8 (8-8672) 40-50-68, vdu.region15.ru, [email protected]