— С подачи главы Дагестана Рамазана Абдулатипова были сформированы специальные институты развития, призванные улучшить инвестиционный климат в республике, привлечь в нее дополнительные государственные и частные средства. Как вы оцениваете работу этих институтов? Оправдывают ли они свое создание?
— Безусловно. Без адекватного институционального сопровождения проводить системную политику ни в экономике, ни в социальной сфере невозможно. Поэтому глава Дагестана уделяет самое пристальное внимание созданию институтов развития, которые будут проводниками заявленных реформ.
Для обеспечения динамичного инновационного развития и привлечения инвестиций образован Стратегический совет при руководителе республики, который возглавил председатель правления Сбербанка России Герман Греф. В рамках Петербургского Международного экономического форума-2013 с участием минэкономразвития, Сбербанка, Внешэкономбанка, инвестиционной группы «Нафта-Москва», группы «Сумма» был подписан меморандум об опережающем экономическом развитии Дагестана.
Для эффективного взаимодействия органов власти республики при реализации инвестиционных проектов и формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, а также развития принципов государственно-частного партнерства создана Корпорация развития Дагестана. Ей переданы земельные участки общей стоимостью более 6 млрд рублей, что обеспечивает оплату 100% ее уставного капитала.
Приоритетной задачей корпорации стало создание новых рабочих мест. Она прорабатывает 11 инвестиционных проектов. Среди них — создание республиканского авиаперевозчика, строительство крупномасштабного агрокомплекса, развитие собственной оптоволоконной сети, девелоперские проекты с комплексной застройкой, которая за вершит процесс создания агломерации городов Махачкала и Каспийск.
— По заявлению Рамазана Абдулатипова, до последнего момента Дагестан был очень закрытым регионом, в том числе для своих соседей — северокавказских территорий. Удалось ли изменить ситуацию?
— Необходимо правильно истолковывать слова главы республики о «закрытости» Дагестана. Никто никаких барьеров не ставил, тем более во взаимоотношениях с соседними регионами.
Скорее, речь идет о том, что работа по выстраиванию межрегионального сотрудничества находилась в запущенном состоянии, соглашения о взаимодействии и партнерстве носили декларативный характер, не было экономической интеграции. Мы не могли принести пользу друг другу, имея огромный потенциал: именно в таком ключе следует рассматривать «закрытость» республики.
В последнее время ситуация начала выравниваться. Налаживается работа в трех направлениях: международные связи, приграничное сотрудничество и межрегиональное взаимодействие, причем на современном этапе последнее приобретает большое значение.
Сегодня Дагестан осуществляет торговые операции практически со всеми регионами России. При этом наиболее активные торгово-экономические связи развиваются с Приволжским, Центральным, Северо-Кавказским, Уральским и Сибирским федеральными округами.
По данным Дагестанстата, за прошлый год товарооборот республики с субъектами РФ составил более 35 млрд рублей, в том числе вывоз — 10,24 млрд, ввоз — более 24 млрд. Общий объем внешнеторгового оборота превысил 745 млн долларов США, экспорт — 40 млн долларов. Наибольший по величине товарооборот сложился с Азербайджаном, Ираном, Китаем и Германией.
Учитывая наши конкурентные преимущества, мы предлагаем партнерам «сложить» потенциалы, наладить взаимовыгодные отношения во всех сферах. На данный момент Дагестаном заключено 55 договоров и соглашений с 44 субъектами РФ. Подписано восемь документов о сотрудничестве с шестью иностранными государствами: Азербайджаном, Казахстаном, Белоруссией, Киргизией, Украиной и Ираном.
К нашему удовлетворению, российские регионы проявляют заинтересованность в налаживании широкоформатного сотрудничества с Дагестаном.
— В последние месяцы очень актуальной темой является импортозамещение. Какой вклад в обеспечение продовольственной безопасности России способен внести Дагестан? Какую продукцию и в каких объемах готовы поставлять сельхозпроизводители республики в другие субъекты РФ?
— Сегодня по ряду показателей (овощи, виноград, винно-коньячная продукция, поголовье крупного и мелкого рогатого скота) агропромышленный комплекс Дагестана занимает лидирующие позиции в России, что в определенной мере усиливает стратегическое значение республики в обеспечении продовольственной безопасности страны.
Мы можем поставить в другие регионы страны более 40 тыс. тонн картофеля, более 425 тонн капусты, более 200 тыс. тонн томатов. Из производимых в регионе 27 тыс. тонн баранины с потенциалом дальнейшего наращивания объемов мы уже сегодня вывозим более 15 тыс. тонн.
Также Дагестан располагает значительным потенциалом в наращивании производства столового винограда и продукции плодоводства. В прошлом году только столового винограда было произведено 37 тыс. тонн — более 50 % общероссийского объема.
Сегодня в республике — настоящий бум, связанный с развитием овощеводства закрытого грунта, строится много парниковых хозяйств. Скоро будет запущен крупный проект компании «Экопродукт», предусматривающий производство более 4 тыс. тонн мяса птицы в год...
— Однако недостаточно вырастить продукцию — нужно еще довести ее до потребителя...
— Поэтому мы ведем активную работу по формированию инфраструктуры, обеспечивающей бесперебойную деятельность системы взаимоотношений сельхозтоваропроизводителя, рынка и переработчика. Планируется создание логистических центров по хранению и переработке сельхозпродукции в различных регионах Дагестана и ряде субъектов страны, в том числе в Москве, в рамках реализации приоритетного проекта «Эффективный АПК».
Это позволит при соответствующей поддержке со стороны Мин-сельхоза России выстроить эффективную систему равномерного продвижения продовольственных товаров на рынки, в том числе и во внесезонный период.