При условии достаточного финансирования ФЦП «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России» способна внести свой позитивный вклад в гармонизацию межнациональных отношений на Северном Кавказе. Благополучие региона в других сферах зависит от эффективности социально-экономической политики, нацеленной на повышение качества жизни населения СКФО, подчеркнул Иван Мельников в эксклюзивном интервью «Вестнику».

— Природа нетолерантного отношения к «лицам кавказской национальности», в принципе, понятна. Вопрос в другом: как изменить такое отношение, чреватое многими неприятными последствиями?

— Мое твердое мнение: межнациональные отношения на бытовом уровне обостряются тогда, когда не решенными остаются социальные проблемы, когда падает качество воспитательной работы в системе образования. Согласитесь, счастливый человек реже ищет врага, чем человек раздраженный и уставший.

Самый мощный пресс забот испытывают жители крупных городов, где наблюдается наиболее сильный разрыв в доходах, куда стекаются миграционные потоки со всей страны. А приезжают зачастую не лучшие представители своих регионов, криминальный поток внутри потока миграционного занимает значительное место.

Поэтому главный способ, с помощью которого можно изменить ситуацию, — это рост качества жизни граждан в масштабах всего государства. Одновременно, естественно, нужны регуляторы в миграционной политике, которые минимизируют число «гастролеров», ищущих легких денег или просто не готовых адаптироваться к культуре коренных жителей.

— За последнее время в российском обществе сформировался огромный запрос на более высокий уровень информационной политики в борьбе с негативными стереотипами. Как его удовлетворить?

— Задача СМИ не только в том, чтобы объективно указывать на проблему и вскрывать нарыв, но и в том, чтобы умно формировать иную, здоровую среду.
Необходимо производство кинофильмов и телевизионных проектов, посвященных межнациональным вопросам. В фокусе должны быть жизненные истории, судьбы людей разных национальностей, добрые образы и примеры, преодоление сложностей и разногласий, общность целей.

— На выездном совещании в Грозном секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев выразил серьезную обеспокоенность тем, что в России в целом и на Северном Кавказе в частности не прекращаются попытки вытеснения традиционного ислама его радикальными течениями: «Эти и иные проявления требуют проведения более эффективной национальной политики, активных и наступательных действий в информационном пространстве, многоплановой профилактической работы». Согласны?

— Согласен. Мы знаем, как на Северном Кавказе уважают старших. Сколько там мудрых людей, которые несут ценности из поколение в поколение. За этими людьми — колоссальные знания опыта ошибок и опыта достижений. Нужно ориентироваться на них.
Необходимо также постоянно вести работу с молодежью, следить за занятостью. Занятого делом, увлеченного человека сложнее заставить бросить все и следовать чужим целям. Тогда радикальный ислам будет представляться не как какое-то течение, а как импорт терроризма, мешающий поступательному развитию Северного Кавказа, а значит, и благополучию его жителей.

— Федеральная целевая программа «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России», принятая в прошлом году, актуальна для всех регионов нашей страны, но особенно для Северного Кавказа. По вашему мнению, верно ли в ней расставлены приоритеты?

— Приоритеты программы определены Стратегией государственной национальной политики РФ на период до 2025 года и раскрыты в самом ее названии. Сложность реализации этой политики в последние годы была связана с очевидным недофинансированием. Те же деньги, которые выделялись, шли на мероприятия, проводимые различными министерствами и ведомствами.
Отсутствие системности и единой программы действий чрезвычайно затрудняло оценку эффективности принимаемых мер. Благодаря ФЦП этот просчет исправлен.

— На реализацию программы предусмотрено 6,8 млрд рублей. Какой будет логика их расходования?


— Прежде всего поддержку из федерального бюджета получат уже зарекомендовавшие себя мероприятия и проекты в сфере гармонизации межнациональных отношений. Это всероссийский конкурс средств массовой информации «СМИротворец», всероссийский форум молодежи «Патриот», ежегодный культурный форум национальных меньшинств и другие.
Средства пойдут также на создание федеральной системы мониторинга состояния межнациональных отношений, которая в перспективе завершится организацией региональных центров мониторинга, центров по приему информации о конфликтах и предконфликтных ситуациях.

Предусмотрена поддержка мероприятий и проектов, включенных в региональные программы по укреплению единства и гармонизации межнациональных отношений. На конкурсной основе могут быть профинансированы самые лучшие из инициатив национально-культурных общественных объединений.

— А что станет главным показателем эффективности ФЦП?


— Не только численность участников мероприятий программы, которая по предварительным оценкам составит более 300 тыс. человек, но и увеличение количества граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений. Это наиболее точный компас.

— Ваш прогноз: как в дальнейшем будет развиваться ситуация на Северном Кавказе? От кого и от чего она зависит?

— При условии поддержки собственной промышленности, науки, образования, сельского хозяйства, оборонного комплекса у нас будет достаточно резервов, чтобы ситуация на Кавказе развивалась стабильно. Это зависит от политической воли, компетентности и целеустремленности всех ветвей и уровней власти.

Досье
Иван Мельников. Первый заместитель председателя Государственной думы России, член Комитета по образованию. Связь с избирателями в регионах: все субъекты Российской Федерации, Республика Крым, город Севастополь.
Образование: Московский государственный университет им М. В. Ломоносова.
Ученые степени: доктор педагогических наук, кандидат физико-математических наук. Ученое звание: профессор.