Сегодня мелиоративная система Дагестана — это экономия водных ресурсов, плановый подход и взаимная ответственность. Задача специалистов ФГБУ «Минмелиоводхоз РД» — вывести отрасль на новый уровень. И это им удается. Уже третий год учреждение демонстрирует стабильную динамику, ежегодно увеличивая площади орошаемых земель сельскохозяйственного назначения в республике.

В отличие от других регионов России, где вопросами мелиорации занималась только одна структура, в Дагестане до 2013 года таких структур было две: управление по эксплуатации оросительных систем и дирекция строящихся объектов. Это связано со спецификой республики: Дагестан является одним из крупных регионов орошаемого земледелия. На его долю приходится около 10% всех орошаемых земель в России и 20% на Северном Кавказе.
Сегодня площадь орошаемых земель составляет 396,4 тыс. га. Более 70% растениеводческой продукции республики получают на орошаемых землях. Но все это невозможно без очень важного компонента — воды.

Все по плану и по правилам
Сегодня вопросами мелиорации в республике занимается ФГБУ «Минмелиоводхоз РД». «Ежегодно мы составляем план, в котором обозначается ожидаемая структура орошаемых площадей по региону, — рассказывает директор управления Залкип Курбанов. — В конце года, когда поливной сезон закончен, всем главам муниципальных образований направляем письма о предоставлении заявки об ожидаемой структуре и площади посевов». На основе представленных заявок с учетом оросительных норм и по согласованию с Минмельхозпродом РД составляется годовой план водопользования, увязывая его с пропускной способностью каналов, определяется объем ремонтных работ, заключаются договоры на подачу воды.

«Соблюдение этих принципов способствует взаимной ответственности, — подчеркивает Залкип Курбанов. — В нынешнем году впервые ввели новую практику — подписание соглашений о сотрудничестве с муниципальными районами. Эти меры позволяют оптимизировать режим орошения, сэкономить водные ресурсы. Если все заинтересованные стороны этого процесса не будут взаимодействовать, об эффективности мелиоративных мероприятий не может быть и речи». В 2015 году по согласованию с департаментом мелиорации Минсельхоза РФ был утвержден тариф на подачу воды для оросительных нужд в республике и начали внедрять в практику оказание услуг по подаче воды на договорной основе. Стоимость транспортировки 1 куб. метра воды без учета стоимости электроэнергии составляет 7,4 копейки. Первым положительным результатом такого шага стало повышение дисциплины потребителей: они стали бережно относиться и эффективно использовать получаемую воду.

мелиоративная система Дагестана.jpg

Реальные масштабы
Мелиоративный комплекс Дагестана включает 52 оросительные системы, обслуживаемые 25 филиалами учреждения, в которых работают более 1700 человек. В оперативном управлении Минмелиоводхоза находятся 45 насосных станций, около 2,8 тыс. гидротехнических сооружений, четыре плотины, 23 водохранилища, межхозяйственные каналы общей протяженностью около 5 тыс. км и коллекторы протяженностью более 1,7 тыс. км. Годовой объем воды, забираемый из различных водных объектов, превышает 2,8 млрд куб. метров. Ежегодно работы по текущему ремонту проводятся на более чем 110 объектах, а работы по уходу за мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями ведутся постоянно. Этому способствует то, что впервые за последние 15 лет в Минмелиоводхозе РД произошло обновление парка мелиоративных машин и строительной техники. В 2015 году было получено около 30 единиц техники на сумму 23,9 млн руб., а в 2016-м — более 10 единиц техники на сумму около 30 млн, в 2017-м ожидается финансирование этих целей в объеме 36 млн руб. В 2014-2016 годах благодаря поддержке Минсельхоза РФ ежегодный объем финансирования противопаводковых мероприятий был увеличен более чем в три раза. В результате этого удалось поддержать оросительные каналы и гидротехнические сооружения в работоспособном состоянии, повысить уровень надежности и безопасности гидротехнических сооружений. 

В мае текущего года в республике побывали первый заместитель министра сельского хозяйства РФ Джамбулат Хатуов и директор департамента мелиорации министерства Валерий Жуков. Они посетили сельхозпредприятия региона, дали высокую оценку совместной работе сельхозтоваропроизводителей и мелиораторов. Джамбулат Хатуов отметил, что сельхозпроизводство в Дагестане возрождается и этому способствует активное развитие мелиоративной отрасли. «В республике ежегодно реконструируются внутрихозяйственные сети на площади 9-11 тыс. га мелиорированных земель, — подчеркнул он. — Это позволяет обеспечивать рост производства плодоовощной продукции. Данный показатель — один из самых высоких в стране».

ФГБУ «Минмелиоводхоз РД».jpg

Больше воды
Во время визита в республику Джамбулата Хатуова эти вопросы, в особенности обеспечение водой рисоводческих хозяйств, активно обсуждались с участием всех заинтересованных сторон. Дагестан занимает второе место в стране по производству риса. Основная площадь (около 20 тыс. га с перспективой расширения до 40 тыс. га) под данной культурой сосредоточена на севере республики: в Кизлярском, Хасавюртовском, Бабаюртовском и Тарумовском районах, где источником оросительной воды является река Терек, которая отличается высокой мутностью и отсутствием возможности предварительного осветления воды. В северной зоне республики активно занимаются прудовым рыбоводством с использованием мелиоративных систем для подачи воды. В настоящее время число таких хозяйств составляет более тридцати, в том числе Широкольский рыбокомбинат — крупнейшее предприятие в республике, где площадь прудов — около 7,5 тыс. га.
В последнее время Минмелиоводхоз РД совместно с Министерством природных ресурсов и экологии Дагестана провели большую работу по обеспечению рыбохозяйственных предприятий водой, и накал проблем удалось снизить.

Возрождение отрасли в силе
С принятием двух федеральных целевых программ «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» и «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах» проблемы мелиорации в республике частично решаются. По этим программам до 2020 года предусмотрена реконструкция 15 мелиоративных объектов федеральной собственности, в числе которых такие крупные оросительные системы, как им. Октябрьской революции и им. Дзержинского. В последние годы из-за низкой заработной платы в отрасли наблюдается отток высококвалифицированных специалистов, особенно механизаторов, и наметившийся кадровый дефицит оказывает негативное влияние в целом на мелиоративную отрасль. В связи с этим Минмелиоводхоз РД планирует сотрудничать с учебными заведениями республики по целевой подготовке инженерно-технических кадров, а на повышение заработной платы направить часть средств из доходов по внебюджетной деятельности.