— В Ставропольском крае проживают более 200 тыс. инвалидов, в том числе 9,5 тыс. детей-инвалидов. Это около 8% населения. К сожалению, десятилетиями данную категорию наших соотечественников было принято как бы не замечать. Ситуация кардинально изменилась с принятием федеральной программы «Доступная среда», которая начала работать в регионах с 2014 года и в корне изменила подходы к проблемам людей с ограниченными возможностями здоровья. Основная задача, которую ставит сегодня перед нашей отраслью руководство Ставрополья, — создание таких условий, чтобы инвалидам было доступно все, что доступно здоровому человеку.
Доступная среда
— Формирование доступной среды ведется в Ставропольском крае с учетом пожеланий людей с ограниченными возможностями, в соответствии с которыми в список приоритетных включено 583 объекта. За последние три года уровень доступности приоритетных социальных объектов повысился с 40% до 64%. При этом если раньше при создании безбарьерной среды мы говорили исключительно о том, есть или нет пандуса, то сегодня понятие доступности значительно расширилось, приобрело другие масштабы.
В настоящее время на обустраиваемых объектах проводятся работы по установке специальных подъемных устройств, лифтов с голосовым сопровождением. Во многих учреждениях социальной сферы, в том числе и в нашем министерстве, для людей с ослабленным зрением на путях движения внутри зданий нанесены пространственно-рельефные указатели. Съездами с тротуаров, пологими спусками с установкой на них сигнализаторов к светофорам в крае оборудовано 387 перекрестков, 154 остановки общественного транспорта и 63 пешеходных перехода.
Для людей с ограничениями по слуху создана и оснащена специальным оборудованием диспетчерская служба для оказания услуг по переводу русского жестового языка. Она дает инвалидам возможность пользоваться различными видами справочно-коммуникационных услуг, в том числе вызовом служб экстренной помощи.
В двух городах края — Георгиевске и Ипатово — открыты кинотеатры, оснащенные оборудованием для кинопоказов, доступных людям с ограничениями по зрению и слуху. Для удобства инвалидов по слуху новостные программы на местных каналах телевидения сопровождаются сурдопереводом или бегущей строкой. А для инвалидов по зрению все официальные сайты органов государственной власти и администраций муниципальных образований имеют альтернативную версию для слабовидящих.
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг
— Сегодня все проживающие в Ставрополье инвалиды имеют возможность получения реабилитационных услуг в рамках их индивидуальных программ реабилитации. Эти услуги оказывают 34 центра социального обслуживания, которые функционируют во всех районах края и оснащены необходимым оборудованием. В структуре центров практически на безвозмездной основе действуют пункты проката реабилитационной техники.
В 2014 году по поручению губернатора края наше министерство совместно с общественными организациями инвалидов в дополнение к федеральному перечню разработало и утвердило региональный список технических средств реабилитации, в который вошло 14 наименований изделий. В их числе — нетбуки с программами доступа для слепых и глухих, «говорящие» глюкометры, специальные телефоны, многофункциональные медицинские кровати и различные приспособления по уходу за лежачими больными. Ежегодно за счет бюджета края мы приобретаем около тысячи таких изделий. Они крайне нужны для того, чтобы инвалиды чувствовали себя полноценными членами общества.
Право быть равным
— Приоритетное направление реабилитации — работа с детьми-инвалидами. В нынешнем году в дополнение к 23 обслуживающим их отделениям мы открыли еще 10. И теперь возможность получения реабилитационных услуг по месту жительства есть у всех жителей края. Отдаленные населенные пункты обслуживаются силами выездных мобильных бригад.
При финансовой поддержке Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, министерство реализует две краевые программы: «Дорога в жизнь» и «Право быть равным». За два с половиной года они позволили обновить материально-техническую базу 42 организаций социального обслуживания населения и образовательных организаций; приобрести автотранспорт для мобильных служб и порядка 1,5 тыс. единиц реабилитационного, коррекционного, развивающего и игрового оборудования. Созданы новые службы, в том числе и надомные, по работе с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья. Открыты три региональные школы для родителей детей с нарушениями слуха и с интеллектуальными нарушениями.
Профессиональное обучение
— Для вовлечения молодых инвалидов в социально полезную деятельность организовано их профессиональное обучение. В Ставрополье действует единственное в СКФО государственное бюджетное образовательное учреждение «Ессентукский центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья», где молодые инвалиды, в том числе и несовершеннолетние, обучаются 10 профессиям.
В рамках международного движения «Абилимпикс» в крае уже третий год проводятся конкурсы профессионального мастерства среди молодых людей с ограниченными возможностями здоровья. Ставрополье начало проводить эти конкурсы одним из первых в стране, и наши ребята уже достойно показали себя на всероссийском уровне, заняв в прошлом году первое место в номинации «Ландшафтный дизайн».
Помощь в трудоустройстве
— Если в 2014 году у нас трудоустраивалось только 20% инвалидов, которые обращались в центры занятости населения, то сегодня показатель увеличился до 60%. Улучшению статистики способствовали реализация краевого закона о квотировании рабочих мест, усиление контрольно-надзорных функций и целенаправленная адресная работа с каждым безработным инвалидом, направленная прежде всего на их привлечение в программы занятости.
В качестве дополнительной меры с нынешнего года за счет регионального бюджета начата стажировка инвалидов и инвалидов-выпускников профессиональных образовательных организаций в целях приобретения опыта работы. Пройти стажировку ежегодно смогут более 100 инвалидов. Кроме того, с 2018 года за счет регионального бюджета планируется возобновить создание и оснащение специальных рабочих мест в организациях края. Такое направление очень хорошо зарекомендовало себя в предыдущие годы, когда мы реализовывали его за счет федерального бюджета.
Создание условий для самореализации
— Даже прикованные к инвалидным коляскам люди не хотят ограничивать свою жизнь четырьмя стенами. Реализуемые в Ставрополье программы помогают им в этих устремлениях. В нашем крае живут спортсмены и целые команды параолимпийцев. Благодаря тому, что в регионе создаются условия для занятий инвалидов физкультурой и спортом, открываются центры адаптивной физкультуры, многие из них имеют возможность проявить свои способности и уже удостоены самых высоких наград на всероссийских и международных соревнованиях.
Традиционными стали в Ставрополье ежегодные городские, районные и краевые фестивали художественного творчества наших земляков с ограниченными возможностями. Мы ставим перед собой задачу дальнейшего улучшения их жизни, устранения барьеров не только физических, но и отношенческих.