Перспективным направлением социально-экономической политики республики является создание благоприятного инвестиционного климата, необходимого для развития агропромышленного парка, промышленности, малого и среднего предпринимательства, снижения доли теневого сектора экономики, увеличения собственных доходов.
Не только вырастить, но и переработать
Исторически структура экономики Дагестана строилась на предприятиях оборонно-промышленного комплекса, сельском хозяйстве, торговле и туризме. Однако за последние десятилетия она несколько изменилась.
«Сегодня превалируют торговля и сельское хозяйство в части выращивания сельхозкультур и скота, но не их переработки. Поэтому первое, чем мы занимаемся в аграрном блоке, — создание предприятий перерабатывающей промышленности, в которой видим большой потенциал. В частности, хотели бы поработать по мясу — востребованному продукту: его экспорт вырос в 26 раз, но рынок все еще не удовлетворен», — рассказал на февральском совещании в Дербенте премьер-министр РД Артем Здунов.
Среди положительных примеров он привел переработку баранины и риса, что обеспечивает сельхозпроизводителям гарантированный сбыт продукции, а населению — рабочие места. В прошлом году в Кизлярском районе введены два завода суммарной мощностью 8 тонн рисовой крупы в час.
Следующее направление, способное дать новые трудовые вакансии и прирост валового регионального продукта, — рыбохозяйственный комплекс. В минувшем году в Дагестане увеличился вылов водных биологических ресурсов: он составил более 7 тыс. тонн, что является рекордным показателем за последние 11 лет. За счет расширения прудовых площадей делается упор на наращивание аквакультуры: производство выросло на 20% и превысило 4 тыс. тонн.
С учетом значительных объемов производства сельскохозяйственной продукции, особенно в летний период, одна из ключевых проблем — отсутствие современных логистических комплексов для ее хранения и переработки. Перспективы развития данного направления правительство республики видит в создании сети агропромышленных парков и оптово-распределительных центров.
«Мы воссоздаем институты сельхозпотребкооперации. Очень многое у нас производится в домашних хозяйствах — эту продукцию необходимо вовремя собрать, вывезти, консолидировать и продать. Закупщики требуют гарантированного объема, а его можно обеспечить только консолидированной закупкой», — пояснил Артем Здунов. Сейчас на разной стадии реализации находится ряд инвестиционных проектов суммарной мощностью более 150 тыс. тонн.
Дагестан имеет серьезный потенциал и для увеличения производства алкогольной продукции, в первую очередь коньяков и игристых вин: в республике, обладающей большим количеством сырья, работает четыре крупных завода и выпускается около 80% всех марочных коньяков России. Однако возникают сложности, связанные с наличием на отечественном рынке внушительного объема продукции, произведенной из импортного сырья, не имеющего виноградной основы.
Для изменения ситуации Правительство РД прорабатывает инициативу таможенного регулирования ввозимого виноматериала, а также введения минимальных цен производителей на бутилированный коньяк емкостью 0,5 литра не менее 500 рублей.
Традиционные и новые секторы промышленности
Промышленность занимает в ВРП Дагестана 8,1%, при этом в налоговых поступлениях ее доля составляет 31%. Ряд промпредприятий выпускает продукцию по оборонному заказу, за последние пять лет его объемы выросли вдвое. Однако и государственный заказ не обеспечивает достаточную загрузку мощностей. По инициативе крупных предприятий республики, к примеру ОАО «Концерн КЭМЗ», Кабинет министров РД разрабатывает площадки для размещения на них каких-либо иных компетенций. В первую очередь это касается производств, входящих в состав Ростеха.
Особое внимание уделяется таким новым секторам дагестанской экономики, как нефтепереработка. «Ситуация здесь непростая. Раньше была только перевалка нефти. В текущем году мы провели ряд важных переговоров. К нам вернулась туркменская нефть, подписано соглашение с «Транснефтью», постепенно загружается морской порт в Махачкале. То, что зарубежные партнеры, ушедшие из республики, возвращаются, уже неплохо», — полагает Артем Здунов.
Отдельное направление — производство новых видов продукции для строительной отрасли, востребованных по всей России. В 2018 году была создана территория опережающего социально-экономического развития «Дагестанские Огни». Среди ее первых резидентов власти региона хотели бы видеть завод по выпуску стройматериалов. Сейчас ведется активная работа с инвесторами, в том числе из Краснодара.
В сфере энергетики заслуживает внимания возобновление сотрудничества с ПАО «РусГидро». «В результате достигнутых договоренностей в течение 10 лет планируется финансирование капитальных вложений в техническое перевооружение и реконструкцию энергообъектов, расположенных в Дагестане. В части малой генерации принят ряд решений, которые позволят обеспечить электроэнергией некоторые отдаленные районы республики», — сообщил премьер-министр.
Еще регион имеет значительный транспортный потенциал, занимает выгодное геополитическое положение, располагает прямым выходом к международным морским путям. В Махачкалинском морском торговом порту перевалка грузов за минувший год увеличилась в два раза и составила около 2,5 млн тонн, из которых 2 млн — нефть. В Иран отгружено свыше 395 тыс. тонн зерновых — на 23,4% больше, чем за 2017-й.