— Убежден, все проекты на Северном Кавказе мы, прежде всего, должны мерить таким критерием, как создание новых рабочих мест, а значит, нужно формировать современную и эффективную структуру занятости, повышать спрос на квалифицированный труд, на предпринимательскую инициативу. Огромную роль здесь может и должен сыграть малый и средний бизнес. Особое внимание следует уделить работе микрофинансовых организаций и гарантийных фондов.
Звучат призывы прекратить финансирование социально-экономического развития Северного Кавказа. Давайте задумаемся, что это значит. Это значит, что не нужно вкладывать деньги в развитие республик, в создание новых рабочих мест? Но тогда молодые люди с Северного Кавказа будут еще в большем количестве переезжать в другие, прежде всего, крупные города, со всеми проблемами, которые это рождает. Что делать тогда? Гнать их? Но куда им деваться? Они будут пополнять бандформирования. В конечном итоге все это приведет к обострению обстановки, будет продолжаться братоубийственная война.
Звучат и дикие предложения отделить Кавказ от России. Если это произойдет, тут же, в эту же секунду, даже не час, а секунду, найдутся те, кто захотят сделать то же самое с другими территориальными образованиями. Такой сценарий приведет к развалу России. Это будет трагедия, которая затронет каждого без исключения гражданина нашей страны.
Дмитрий Медведев, председатель правительства России:
— В декабре прошлого года правительство утвердило государственную программу развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2025 года. Главная цель — создание в регионе новых центров экономического роста, индустриальных и туристско-рекреационных зон, развитие современной транспортной, промышленной, гостиничной инфраструктуры. Значительная часть программы посвящена решению социальных вопросов — снижению уровня безработицы, модернизации и строительству больниц, школ, детских садов, повышению качества и доступности образования, медицинского обслуживания населения СКФО.
Однако одними государственными вложениями ситуацию в округе не изменить — нужно создавать благоприятные условия для инвесторов. Им важно знать о развитии Северного Кавказа, об уникальных природных и географических особенностях региона, о новых возможностях для ведения здесь бизнеса.
За два последних года Корпорацией развития Северного Кавказа проанализировано 100 инвестпроектов, из которых одобрено 16. Предполагаемый объем вложений — порядка 100 млрд рублей, совокупный эффект должен составить 35 тыс. рабочих мест. Цифры хорошие, хотя не фантастические, с учетом масштабов безработицы и социальных проблем. Самое главное, чтобы люди как можно быстрее ощутили положительный эффект от этих проектов.
Валентина Матвиенко, председатель Совета Федерации России:
— Я с сожалением слушаю высказывания некоторых политиков или читаю легковесные статьи о Северном Кавказе, о том, что хватит его кормить...
Во время своего визита в ряд республик СКФО я увидела, что жизнь в регионе — не такая, какой ее порой преподносят СМИ. Иногда такие страшилки рассказывают про Северный Кавказ, что возникает вопрос: как же там люди живут? Я лично убедилась, что на Кавказе, как и везде, жители трудятся, рожают детей, гуляют по городу. И надо об этом говорить.
Очень важно показать, что на Северном Кавказе идет мирная и созидательная жизнь. И не нужно бояться сюда приезжать — наоборот, нужно проводить здесь как можно больше мероприятий всероссийского и международного масштаба.
Игорь Слюняев, министр регионального развития России:
— Северо-Кавказский федеральный округ обладает целым рядом очевидных преимуществ — это и удобное географическое положение по отношению к крупным рынкам, наличие природных ресурсов и свободных производственных мощностей, относительно развитая транспортная сеть, интегрированная в состав международного транспортного коридора север — юг.
В СКФО сформированы и благоприятные условия для развития агропромышленного комплекса, туризма, электроэнергетики, добывающих и обрабатывающих отраслей. На территории округа функционирует особо охраняемый курортный регион Кавказские Минеральные Воды, в его составе — более 130 санаториев и 80 минеральных источников. По итогам прошлого года общее число отдохнувших на курортах Северного Кавказа превысило 1 млн человек.
И самое важное — Северо-Кавказский федеральный округ обладает наиболее высокими показателями естественного прироста населения: в его структуре доля лиц моложе трудоспособного возраста составляет 25%. Это максимальный показатель среди всех федеральных округов России и это та опора, с которой нам предстоит строить новую экономику и новую жизнь на Кавказе.
Сергей Верещагин, генеральный директор ОАО «Курорты Северного Кавказа»:
— На утверждение Минэкономразвития России представлена концепция развития туристического кластера в регионах Северного Кавказа, а также Краснодарского края и Адыгеи. В рамках проекта к 2025 году планируется построить сеть горнолыжных курортов мирового класса. Протяженность горнолыжных трасс превысит 1 тыс. км, на них установят 250 подъемников. Будут построены гостиницы, апартаменты и коттеджи на 167 тыс. мест. Это очень масштабный инфраструктурный проект, охватывающий сразу несколько субъектов Федерации. На сегодня заключены соглашения с иностранными инвесторами на сумму $3,3 млрд и с российскими на 77 млрд рублей.
Негативный информационный фон играет большую роль, но это не мешает людям отдыхать на Кавказе. Сегодня Эльбрус, Чегет, Домбай, другие курорты СКФО принимают свыше 50% отечественного турпотока горнолыжников. Они отмечают интерес к региону и его нетронутой природе, ценовую доступность, отсутствие визового режима и языкового барьера. В долгосрочной перспективе мы рассчитываем ежегодно привлекать на новые северокавказские курорты до 2,5 млн туристов. Причем это будут не только россияне — через 10-12 лет планируется довести число отдыхающих иностранцев до 15% от общего турпотока.
Николай Федоров, министр сельского хозяйства России:
— Ярким и выразительным примером того, что в России сельское хозяйство — не просто отрасль экономики, а образ и уклад жизни, является Северо-Кавказский федеральный округ. Численность населения в сельской местности здесь — более половины, доля продукции АПК в валовом региональном продукте — порядка 15%, тогда как по России — всего 4%.
Спецификой аграрного сектора округа является заметно высокая доля мелкотоварного производства. Но это тот случай, когда говорят в народе: мал золотник, да дорог. Подтверждение этому — ряд показателей весьма эффективной работы малых форм хозяйствования в СКФО — они заметно выше российских.
За последние пять лет финансирование государственной программы социального развития села на Северном Кавказе за счет Федерации составило порядка 17 млрд рублей. В округ также были привлечены масштабные кредитные и лизинговые ресурсы Росагролизинга, Россельхозбанка и Сбербанка. Реализация программы позволила нарастить в СКФО производство продукции АПК по целому ряду направлений. И если в среднем по России индекс сельхозпроизводства составляет 16,8%, то на Северном Кавказе — 23%. Получается, вложение государственных средств в развитие регионов СКФО — заметно выше по эффективности.
Топ-30 инвестиционных проектов регионов Северного Кавказа, соглашения о реализации которых подписаны на международном инвестфоруме в Сочи в 2010-2012 годах
|
Проект |
Регион |
Ключевые параметры |
Размер инвестиций, млрд рублей |
Инвестор |
1 |
Строительство всесезонного горного курорта «Архыз» |
Республика Карачаево-Черкесия |
4 комплекса-поселка для размещения 25 тыс. человек, сеть из 69 механических подъемников и канатных дорог |
78 |
Группа «Синара» при участии Внешэкономбанка |
2 |
(Строительство агропромышленного парка «Ставрополье», объединяющего логистическую, производственную и инфраструктурную составляющие |
Ставропольский край |
площадь парка — 190 га |
45 |
Россельхозбанк |
3 |
Комплексное освоение территории («Долина Минеральных Вод — Игород-курорт Железноводск» |
Ставропольский край |
площадь территории — около 1,5 тыс. га |
42,5 |
Администрация г. Железноводска и ООО «2В Групп» |
4 |
Строительство горно-туристических центров «Цори» и «Армхи» |
Республика Ингушетия |
62 км горнолыжных трасс с 19 подъемниками, отели на 12,5 тыс. мест, ежедневная пропускная способность — 28 тыс. туристов |
27 |
ГК «Акрополь» |
5 |
Строительство цементного завода |
Чеченская Республика |
3,1 млн тонн цемента в год |
24 |
ООО «Бизнес-сервис» |
6 |
Строительство сахарного завода |
Республика Дагестан |
200 тыс. тонн сахара в год |
19,6 |
«Дагагрокомплекс» |
7 |
Строительство цементного завода |
Ставропольский край |
1,2 млн тонн цемента в год |
15 |
Холдинг «Евроцемент груп» |
8 |
Строительство комплексного логистического центра |
Республика Дагестан |
н/д |
11 |
ООО «Агрико» |
9 |
Создание производственных мощностей по выпуску легких коммерческих грузовиков |
Ставропольский край |
60 тыс. грузовиков в год |
10,5 |
Консорциум «Интралл» |
10 |
1 Расширение трубопроводной системы |
Ставропольский край |
н/д |
10 |
Каспийский трубопроводный консорциум |
11 |
Строительство тепличного комплекса по выращиванию роз |
Ставропольский край |
площадь комплекса — около 70 га |
10 |
Итальянская группа Ciccolella S.p.A. |
12 |
Строительство нескольких заводов по производству строительных материалов |
Республика Карачаево-Черкесия |
н/д |
10 |
ЗАО «Рустона» |
13 |
Пилотные проекты по производству лекарственных препаратов в рамках регионального фармацевтического кластера |
Ставропольский край |
н/д |
8 |
Компании «Эском» и «Биоком» |
14 |
Строительство стеклотарного Изавода «Анжи-Стекло» |
Республика Дагестан |
720 млн условных бутылок в год |
6 |
ОАО «Магистраль» |
15 |
Строительство биотехнологического комплекса по глубокой переработке пшеницы |
Ставропольский край |
мощность переработки — 240 тыс. тонн пшеницы в год |
6 |
ООО «РусПродИмпорт» |
16 |
Строительство элеваторно-мельничного комплекса |
Республика Ингушетия |
мощность переработки — 2400 тонн зерна в сутки, емкость элеватора — 80 тыс. тонн зерна |
5,25 |
ООО «Сатурн-1» |
17 |
Создание инновационного строительного технопарка | |
Чеченская Республика |
мощности производства: 250 тыс. куб. м газобетона, 1,8 млн кв. м изделий из фиброцемента, 35 тыс. тонн извести, 60 тыс. тонн сухих строительных смесей в год |
4,9 |
Внешэконом банк, компания «Казбек» |
18 |
Строительство первой очереди мультимодального транспортного узла, включающей международный аэропорт Архыз и дорогу Черкесск — Сухуми протяженностью 274 км |
Республика Карачаево-Черкесия |
н/д |
4,5 |
Компания «Северный мост» |
19 |
Строительство СПА-отеля 5+ |
Ставропольский край |
300 номеров |
4,3 |
Компания «БВП» |
20 |
Производство стекла первого гидролитического класса для медицинских нужд |
Республика Северная Осетия — Алания |
30 тонн медицинского стекла и 20 тонн кварцевого стекла в сутки |
3,3 |
Компания MTFJ GmbH |
21 |
Строительство миниметаллургического завода по производству арматуры и катанки |
Ставропольский край |
н/д |
3 |
Компания «СтавСталь» |
22 |
Строительство завода по производству техники для переработки и утилизации отходов, а также преобразованию их в топливо-горючее третьего поколения |
Республика Северная Осетия — Алания |
н/д |
2,7 |
Компания Avermann |
23 |
Наращивание действующего производства водорастворимых фосфорных удобрений и алюмини-ево-скандиевой лигатуры, а также организация процесса производства новой продукции |
Ставропольский край |
н/д |
2,5 |
ОАО «Гидрометаллургический завод» |
24 |
Строительство предприятия по глубокой переработке кукурузы |
Ставропольский край |
производительность — 250 тонн в сутки |
2,5 |
ООО «Агрико» совместно с турецкой компанией Sigma Process Technologies |
25 |
Строительство торгово-логистического центра по первичной переработке, хранению и сбыту сельхозпродукции |
Ставропольский край |
объем овощехранилища — до 20 тыс. тонн |
2 |
Компания «Авенир» |
26 |
Строительство тепличного комплекса с логистическим центром |
Ставропольский край |
до 24 тыс. тонн овощей в год |
2 |
Компания «Экоагрохолдинг» |
27 |
Комплексная программа развития торговой инфраструктуры в регионе |
Республика Северная Осетия — Алания |
площадь застройки — 40-50 тыс. кв. метров |
2 |
ГК «Торговый квартал» |
28 |
Реконструкция одного действующего и строительство двух новых животноводческих комплексов полного цикла |
Республика Дагестан |
увеличение поголовья КРС с 1,2 тыс. до 10 тыс. голов |
1,6 |
ОАО «Кизлярагрокомплекс» |
29 |
Строительство завода железобетонных конструкций |
Республика Северная Осетия — Алания |
150 тыс. кв. м в год |
1,5 |
Компания Avermann |
30 |
Строительство торгово-логистического центра по первичной переработке, хранению и сбыту сельхозпродукции |
Ставропольский край |
объем овощехранилища — до 27 тыс. тонн |
0,5 |
Холдинг «Юг Руси» |