К своему четвертьвековому юбилею республика подошла, занимая лидирующие позиции на Юге России по темпам роста промышленного производства и привлекаемых инвестиций. Об этом — в эксклюзивном интервью главы региона Аслана Тхакушинова.
Становление Адыгеи как самостоятельного субъекта пришлось на сложный для страны период. По вашей оценке, насколько успешно власти и население республики справились с многочисленными внутренними и внешними вызовами?
Несмотря на социально-экономический и общественно-политический кризис, который сложился в России в тот период, нам удалось без осложнений пройти начальные этапы становления Адыгеи — от выхода из состава Краснодарского края в 1990 году и до принятия Конституции республики в 1995-м. Уже в 1994 году правительство региона направило усилия на стабилизацию местной экономики, поддержку ее важных отраслей, развитие малого и среднего предпринимательства, социальную защиту населения. Одновременно развивались культура и спорт, сферы образования и здравоохранения. И, конечно же, выход из Краснодарского края не означал разрыва сложившихся за десятки лет связей. Считаю, самый важный и решающий этап становления Адыгеи — первые пять лет с момента ее создания. В этот период удалось заложить политическую, социально-экономическую основу для полноценного развития республики. А также сохранить мир и согласие между многочисленными народами, проживающими здесь, что во многом способствовало динамичному развитию региона как самостоятельного субъекта Российской Федерации.
Какие события, произошедшие в жизни Адыгеи за 25 лет, вы выделили бы особо? В чем их историческая ценность?
Одним из главных событий, которое заложило основы государственного устройства Адыгеи и повлияло на дальнейшее развитие демократических институтов, стало принятие Конституции республики.
Это произошло 10 марта 1995 года на XVI сессии тогда еще Законодательного Собрания (Хасэ). Конституция дала возможность сохранить баланс политических сил, межнациональные мир и согласие. На ее основе сразу же начали формировать органы исполнительной власти. Адыгея, как и вся страна, входила в рыночную экономику. Можно с уверенностью сказать, что основной закон республики в полной мере выдержал проверку временем и на практике доказал свою эффективность, о чем наглядно свидетельствуют достижения практически во всех сферах жизни.
Удовлетворены ли вы динамикой развития Адыгеи сегодня? Какие достижения вызывают у вас чувство особой гордости?
Конечно, всегда нужно стремиться вперед, внедрять лучшие инновационные практики, чтобы повышать благосостояние каждого жителя. Но сегодня я с удовлетворением могу сказать, что многое из намеченного нами удалось сделать. За прошедшие 10 лет мы повысили долю собственных доходов в бюджете республики и в последнее время занимаем прочные позиции в группе регионов России с высокой эффективностью бюджетного процесса. По итогам прошлого года Адыгея отнесена к группе субъектов РФ с высоким качеством управления региональными финансами. С 2007-го по 2015 год дотационность республики снижена с 61,1% до 38,2%. Доходы консолидированного бюджета увеличились до 17 млрд рублей, при этом собственные доходы выросли в четыре раза.
Немалую роль в достижении таких результатов сыграла инвестиционная деятельность. С 2007-го по 2015 год и по итогам первого полугодия 2016-го в экономику Адыгеи инвестировано более 147 млрд рублей. Благодаря привлеченным средствам открылись новые предприятия, появились рабочие места, соответственно, выросли налоговые доходы.
Поделитесь секретом: что помогает республике привлекать такие объемы инвестиций?
Мы осуществляем сопровождение инвесторов от начала и до конца реализации проекта. Им предоставляются льготы по транспортному налогу и налогу на имущество. В рамках внедрения лучших управленческих практик Национального инвестиционного рейтинга в республике на 30% сокращены сроки выдачи разрешений на строительство. Кроме того, мы нашли решение проблеме инфраструктурных ограничений: в рамках соглашения с ПАО «Россети» планируется реконструкция уже существующих объектов энергетики, а также строительство новых; общий объем инвестиций составит около 10 млрд рублей.
Все это сказывается на темпах роста региональной экономики?
Конечно. По темпам роста промышленного производства Адыгея на протяжении последних лет уверенно занимает лидирующие позиции в ЮФО: с 2007-го по 2015 год его индекс увеличился в 2,3 раза. Высокие позиции республика занимает и по таким направлениям экономической деятельности, как сельскохозяйственное производство, оборот общественного питания, ввод жилья. Уровень газификации региона является одним из самых высоких в стране — 85%. Урожай зерновых в нынешнем году достиг рекордной для нас цифры — более 520 тыс. тонн, а всей зерновой группы — 720 тыс. тонн.
Однако, насколько известно, Адыгея ориентируется не только на зерно.
Не только. Последние годы в республике происходят изменения структуры сельского хозяйства. Развиваются садоводство и рисоводство, строятся теплицы. Организована закладка садов, из которых большая часть — интенсивного типа. Дополнительным действенным импульсом к преобразованиям в АПК станет открытие на территории России агробизнес-инкубатора.
Руководители некоторых регионов жалуются на сложности при реализации майских указов президента. А в Адыгее с ними есть проблемы?
В Адыгее майские указы выполняются неукоснительно. Ликвидирована очередь в детские сады для малышей от трех до семи лет. Целенаправленно решается вопрос обеспечения жильем детей-сирот и других льготных категорий граждан.
Для почти 95% жителей республики обеспечен доступ к услугам многофункциональных центров. Исполняются все принятые регионом расходные обязательства, в том числе касающиеся повышения зарплаты работникам бюджетной сферы.
(Окончание интервью — в следующем номере.)