— Рауль Джумкович, какие отрасли абхазской экономики вы считаете наиболее привлекательными для инвестирования? Можно ли сказать, что в республике созданы все необходимые условия для прихода частного бизнеса?
— Наиболее привлекательными отраслями для инвестирования, безусловно, являются сельское хозяйство, туризм и транспортно-логистическая сфера — Абхазия обладает колоссальным потенциалом во всех этих областях.
Формируя соответствующие инвестиционные предложения, мы, конечно, обращаем внимание на необходимость создания соответствующей институциональной среды для инвестирования. Речь идет как в целом об обеспечении законности и верховенства права, так и о специальных правовых инструментах.
Эта работа уже ведется. В частности, в прошлом году был принят новый закон «Об инвестиционной деятельности». Безусловно, этого недостаточно, необходимо создавать широкую и современную нормативно-правовую базу.
— В разговоре с журналистами нашего издания представители Абхазии — и чиновники, и бизнесмены, и простые жители — заявляют, что Россия является стратегическим для республики партнером. Как лично вы охарактеризовали бы сегодняшние отношения двух стран?
— Укрепление отношений с РФ, безусловно, является для нас приоритетом. С момента признания Россией независимости и суверенитета Абхазии между нашими странами заключено более 80 двусторонних соглашений, охватывающих практически весь спектр направлений сотрудничества.
Договор о союзничестве и стратегическом партнерстве, подписанный между Абхазией и Россией в ноябре 2014 года, призван вывести наши отношения на качественно новый уровень. Он нацелен на расширение и углубление сотрудничества в сферах внешней политики, безопасности, охраны границ, предусматривает формирование общего социального и экономического пространства.
Договор открывает и новые возможности в плане взаимодействия в финансово-экономической сфере. Общий объем запланированной помощи, которую окажет нам Россия: 5,4 млрд рублей — в рамках инвестпрограммы и более 2 млрд рублей — на поддержание бюджета Абхазии. Это значительные финансовые средства, которые мы направим на повышение социальных выплат, на развитие и восстановление инфраструктуры — школ, дорог, больниц, детских садов, очистных сооружений и, что очень важно, на поддержку инвестиционных проектов реального сектора экономики.
Мы дорожим союзническими отношениями с Россией и привержены их дальнейшему укреплению и развитию.
— Россия взяла курс на замещение продукции, которая до введения антисанкций поставлялась из-за рубежа. Очевидно, однако, что заместить абсолютно все товары будет невозможно. Какими продуктами готова обеспечить россиян Абхазия?
— Мы заинтересованы в подключении к российской программе импортозамещения, так как рассматриваем участие в ней в качестве стимулирующей меры для развития сельского хозяйства Абхазии. При этом мы ориентируемся не на объем сельхозпродукции, поскольку, естественно, не сможем в полной мере удовлетворить потребности рынка РФ.
Наша задача — производить высококачественную и соответствующую мировым экологическим стандартам продукцию. Это и овощи, и фрукты, и мед... У нас есть преимущество, связанное с беспошлинным режимом торговли товарами, введенным соответствующим соглашением. Мы им должны воспользоваться.
— Сегодня у россиян есть возможность выбирать места для отдыха, прежде всего, это постолимпийский Сочи и присоединенный Крым. Абхазия всегда пользовалась популярностью у жителей РФ. Какова в последние годы динамика туристического потока из России? Удовлетворены ли вы цифрами? За счет чего собираетесь конкурировать с теми же Сочи и Крымом?
— Наблюдается рост динамики туристического потока. В нынешнем году мы рассчитываем на высокие показатели числа туристов. Абхазия никогда не конкурировала с Сочи и Крымом—у нас на туристическом рынке есть свои уникальные возможности и предложения. В то же время мы прекрасно осознаем, что необходимо развивать не только традиционные, но и новые направления туризма, уходить от сезонности отдыха в Абхазии. Это зимний и горный туризм, курортология, эко- и этнотуризм, религиозный и событийный туризм.
Буквально две недели назад дано поручение профильным ведомствам разработать комплексную программу развития туризма в Абхазии на 2016-2025 годы. В ее рамках должны быть предусмотрены вопросы развития туристско-рекреационного комплекса республики, в том числе за счет повышения качества предоставляемых услуг, включая сопряженные услуги, продвижение нашего туристического продукта на внешних рынках, развитие профессионального туристического образования, привлечение инвестиций, вовлечение в сферу туризма восточных районов РА.
— Какой вы видите Абхазию в средне- и долгосрочной перспективе? Какие программы и проекты планируете реализовать для того, чтобы республика стала по-настоящему процветающей?
— У нас одна задача — сделать так, чтобы люди почувствовали значительное улучшение качества жизни. Поэтому мы разрабатываем и уже реализуем меры, направленные на формирование в Абхазии реального сектора экономики.
В первую очередь, это поддержка малого и среднего бизнеса через льготное кредитование, поддержка существующих и создание новых предприятий. Здесь неоценима финансовая помощь России.
Серьезно работаем над организационно-экономическими механизмами привлечения инвестиций. Наводим порядок в фискальной сфере, совершенствуем налоговое администрирование. Требуем, чтобы принцип верховенства закона был не декларативным, а реальным.
Если нам удастся обеспечить эти условия, а я уверен, что все у нас обязательно получится, то Абхазия будет процветающим и безопасным государством, членом международного сообщества.