Основные статьи расходов
В течение парламентского года депутаты Народного собрания Карачаево-Черкесии работали над республиканским бюджетом-2013. Он сохранил свою социальную направленность. В расходной части основными статьями являются:
- реализация программы модернизации здравоохранения в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений;
- финансовое обеспечение дополнительной медицинской помощи;
- проведение диспансеризации работающих граждан, а также детей-сирот, пребывающих в стационарных учреждениях;
- выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования;
- единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам;
- внедрение информационных систем и республиканских целевых программ.
- на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение и строительство жилья;
- на денежные выплаты медперсоналу ФАП, врачам, фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи;
- на оказание отдельным категориям граждан социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами;
- на обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами лечебного питания;
- на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях на срок до 8 лет.
Социальные приоритеты
В 2013 году в несколько этапов была увеличена заработная плата учителям Карачаево-Черкесии — она выросла на 10,3%.
Среди принятых законов, имеющих важную социальную направленность, — закон «О потребительской корзине в КЧР». Увеличена стоимость потребительской корзины, выросла ее пищевая ценность — это произошло за счет увеличения объемов потребления мяса и мясопродуктов, рыбы, молока и молокопродуктов, яиц, овощей и фруктов.
В то же время снижены нормы потребления хлеба, картофеля, растительного масла, маргарина и других жиров. Непродовольственные товары предлагается определять в размере 50% от стоимости продуктов питания, услуги — также в размере 50% от стоимости продуктовой корзины.
В новой редакции начал действовать закон КЧР об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно изменениям региональные органы власти должны однократно предоставить детям-сиротам, не имеющим жилья, благоустроенные жилые помещения по договору найма сроком на пять лет.
Право на это жилье будет сохраняться за детьми-сиротами вплоть до фактического обеспечения квадратными метрами. На сегодня в очереди на получение жилья в республике стоят 109 человек старше 23 лет. Воспользоваться правом на жилье по социальному найму смогут и те дети-сироты, жилье у которых номинально есть, однако жить в нем невозможно.
Принят закон о правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья эконом-класса.
В помощь жителям республики принят и закон «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в КЧР».
В целях стимулирования рождаемости и социальной поддержки семей принят закон о ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком трехлетнего возраста.
Внесены изменения в закон «О правах пациента». Теперь в нем более четко прописаны условия, при которых пациентам оказывается бесплатная и платная медицинская помощь. Более того, закон обязывает руководство медучреждений доводить до сведения пациентов информацию о том, какие категории граждан и в каких случаях имеют право на получение бесплатной медпомощи.
Расширен перечень видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в КЧР, которые могут рассчитывать на поддержку со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления. Это формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, а также развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов России.
В интересах предпринимателей
Несколько принятых законов касаются предпринимательского сообщества. Большая работа проведена над законом «О патентной системе налогообложения», на которую согласно федеральному законодательству предприниматели должны будут перейти с 1 января 2018 года.
В проекте закона учтены 47 видов предпринимательской деятельности, размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по каждому виду деятельности, а также физические показатели — средняя численность наемных работников, количество транспортных средств, обособленных объектов и площадей.
Налоговая ставка по патентной системе налогообложения установлена в размере 6%. При обсуждении законопроекта были учтены особенности предпринимательской деятельности на территории КЧР и пожелания самих предпринимателей.
С учетом аграрной направленности республики депутаты сохранили льготы предприятиям и организациям, работающим в этой отрасли. Налоговая ставка в размере 0% установлена в отношении имущества организаций, которые занимаются разведением крупного рогатого скота, лошадей, овец, птицы, а также выращиванием зерновых, масличных, кормовых культур, сахарной свеклы.
Закон «Об отдельных вопросах правового регулирования иностранных инвестиций на территории КЧР» определяет правовое положение иностранных инвесторов в республике, их права, условия реинвестирования и использования заработанных в результате инвестиций средств, а также меры государственной поддержки в отношении иностранных инвесторов.
Закон «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в КЧР» был разработан и принят по поручению главы региона Рашида Темрезова в целях исполнения федерального законодательства. Законом учреждена должность уполномоченного по правам предпринимателей в КЧР, определены его правовое положение, основные задачи и компетенция.