О прошлом, настоящем и перспективах развития сферы социальной защиты и социального обслуживания населения в Ставропольском крае наш разговор с министром труда и социальной защиты населения Ставропольского края Иваном Ульянченко.

Иван Иванович, юбилейные даты — это всегда повод подвести итоги. Как вы в целом оцениваете состояние отрасли социальной защиты в Ставропольском крае? 

Прошедшие четверть века стали для отрасли периодом глубоких преобразований, модернизации организационных и технологических основ социальной работы, которая была и будет востребована обществом. При этом отмечу, что положительные процессы, происходящие сегодня, прежде всего, обусловлены повышенным вниманием к социальной сфере, как со стороны федерального центра, так и со стороны губернатора, правительства и Думы Ставропольского края. Что касается удовлетворенности населения системой социального обслуживания, то два последних года мы проводим независимую оценку качества социальных услуг, оказываемых подведомственными министерству учреждениями. Судя по исследованиям, сегодня в Ставрополье создана скоординированная и гибкая система социального обслуживания, способная оперативно решать вопросы предоставления доступных и качественных социальных услуг.

Адресность и нуждаемость

Какие меры социальной поддержки сегодня предоставляются населению края?

Социальная поддержка — это самый масштабный по числу получателей услуг и финансовым расходам блок системы социальной защиты населения. Так, практически треть населения края получает 76 видов выплат, пособий, компенсаций, предусмотренных как федеральным, так и краевым законодательством. По итогам прошлого года объем бюджетных расходов на эти цели составил 13,8 млрд рублей. С 2014 года в крае внедрена такая форма социальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, как социальный контракт. За два года финансовую поддержку получили 130 семей, 47 семей, с которыми были заключены первые социальные контракты, сегодня не только преодолели трудную жизненную ситуацию, но и перестали относиться к категории малоимущих.

скандинавская ходьба.jpg

Доступность и качество

Насколько доступны социальные услуги? Могут ли воспользоваться ими жители отдаленных от центра территорий края?

Что касается социальных услуг, то их сегодня предоставляется порядка 90 наименований, и число постоянно увеличивается. В частности, внедряются услуги по социальному сопровождению, которых не было ранее. Сегодня в крае действуют 73 организации и 600 подразделений, предоставляющие населению различные социальные услуги. Это 32 ЦСОН, 17 учреждений, оказывающих помощь семье и детям, 23 стационарных учреждения, а также региональный ресурсный центр.
Комплексные центры соцобслуживания действуют во всех районах края. При этом каждый из них — это многопрофильное учреждение, имеющее ряд подразделений. Ежегодно услуги в центрах соцобслуживания получают порядка 200 тысяч жителей края. Суммарно центры ежегодно оказывают населению порядка 14 миллионов услуг.

Что касается отдаленных территорий, то там доступность социальной помощи обеспечивают 29 мобильных бригад, услугами которых сегодня пользуется более четырех тысяч человек, а также «Поезда милосердия». За полтора последних года в ходе выездов «Поездов милосердия» было обслужено более 18 тысяч человек, которые получили продуктовую, вещевую, консультационную и иную помощь. В организациях социального обслуживания семей и детей различные социальные услуги оказываются более чем 80 тысячам клиентов. Суммарное число оказываемых ежегодно услуг порядка трех миллионов. В стационарных учреждениях проживает 4 800 пожилых людей и инвалидов. 8 составе стационарных учреждений края — 11 домов-интернатов общего типа, 9 психоневрологических интернатов, 2 дома-интерната для детей и центр для граждан без определенного места жительства.

физиопроцедуры.jpg

«Санаторий на дому»

Расскажите подробнее о понятии надомные услуги?

Как правило, это бытовое обслуживание тех, кто по состоянию здоровья не способен делать это самостоятельно: уборка, покупка продуктов и лекарств, приготовление пищи, а также реабилитационные услуги. Так, по просьбе родителей детей-инвалидов в прошлом году мы открыли в Ставрополе службу по надомному обслуживанию детей-инвалидов «Домашнее визитирование». Служба укомплектована специалистами различного профиля. Это логопед, дефектолог, медицинская сестра по массажу, социальный педагог, инструкторы по труду и ЛФК. Надомные реабилитационные услуги детям-инвалидам, проживающим в других населенных пунктах края, оказываются силами мобильных реабилитационных бригад.
С целью оказания пожилым гражданам и инвалидам лечебно-профилактических и социально-оздоровительных услуг в домашних условиях в крае внедрена услуга «Санаторий на дому». Суть ее в предоставлении широкого спектра социально-медицинских услуг в домашних условиях. Она предоставляется всеми центрами социального обслуживания.

Активное долголетие

В последние годы уделяется серьезное внимание вопросам качества жизни людей старшего поколения, продлению активного долголетия. Является ли министерство инициатором новых форм социальной работы, интересных проектов в этом направлении?

Конечно, это одно из активно развивающихся направлений работы с пожилыми людьми. В настоящее время во всех центрах действуют «Университеты третьего возраста», представляющие собой комплекс социальных и образовательных программ по различным направлениям. Ежегодно обслуживается более трех с половиной тысяч человек. Работают классы компьютерной грамотности, в которых ежегодно обучается порядка полутора тысяч человек. Клиенты наших учреждений принимают участие в работе различных клубов по интересам и творческих кружков, активно участвуют в культурных мероприятиях.

Здоровый образ жизни

На новостной ленте сайта министерства встречается информация об участии пожилых людей в различных спортивных мероприятиях. Это тоже часть социальной работы?

Польза спорта уже давно доказана учеными и врачами. И сегодня пожилые люди наряду с простейшими спортснарядами (скакалками, мячами, обручами) охотно осваивают скандинавскую ходьбу, технику правильного дыхания и другие оздоровительные методики. Используются в практике оздоровления и природные возможности нашего региона — минеральная вода, грязи. Процедура доступна в 20 из 23 стационаров отрасли. Всего за последний год оздоровительными мероприятиями было охвачено порядка 10 тысяч человек.

Планы на перспективу

Расскажите, пожалуйста, какие интересные проекты планируется запустить в этом году?

Современная социальная работа постоянно совершенствуется. Ежегодно внедряется не менее 20 новых форм и методов работы. Так, в прошлом году благодаря финансовой помощи Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нам удалось существенно улучшить работу с детьми-инвалидами, приобрести современное оборудование, создать новые службы. Сейчас министерством ведется работа по подготовке конкурсной документации к участию еще в одном проекте фонда, который направлен на развитие эффективных практик социального сопровождения семей с детьми, нуждающимися в социальной помощи. Планов много. И в их основе — укрепление тех положительных тенденций, которые есть на сегодняшний день, дальнейшее развитие отрасли, а значит, и улучшение качества жизни жителей нашего края.