Врио главы РД Сергей Меликов презентовал свою республику как территорию огромных возможностей. Вместе с тем он обозначил проблемы, решение которых позволит крупнейшему региону Северного Кавказа выйти на качественно новый уровень развития.
Выгодные конкурентные преимущества
— Дагестан имеет большое значение для экономических связей России с Закавказьем, Средней Азией, Ближним Востоком. Он граничит по суше и Каспийскому морю с Азербайджаном, Грузией, Казахстаном, Туркменистаном и Ираном, а внутри страны соседствует со Ставропольским краем, Калмыкией и Чеченской Республикой.
По разнообразию растительно-климатических поясов Дагестан не имеет себе равных в России. Здесь есть все — от субтропического леса и пустынь до высокогорных тундр и ледников. Каспий при этом — важнейший рыбохозяйственный бассейн.
Имеются условия для развития туризма: песчаный берег моря, горы, источники минеральных вод. В республике расположено более 6 тысяч памятников, которые свидетельствуют о древней истории края.
Около 40% гидроэнергетического потенциала Северного Кавказа сосредоточено в Дагестане, а его недра богаты минерально-сырьевыми ресурсами, в том числе нефтью и газом. По разведанным запасам геотермальных вод республика занимает первое место в стране.
Располагая значительным аграрным потенциалом, Дагестан остается стратегически значимым регионом по обеспечению продовольственной безопасности России.
Республика занимает одно из первых мест по стране по естественному приросту и по доле молодежи в структуре населения. Средний возраст жителей — 29,5 года.
Важнейшие условия ускорения темпов развития
— Исторический опыт показывает, что за короткое время совершить прорыв в развитии возможно только при правильной организации работы и при наличии поддержки. Пример подобного стремительного рывка есть и в прошлом Дагестана, который после образования автономии в 1921 году буквально за 10 лет из аграрной территории превратился в относительно развитый аграрно-индустриальный регион.
Мы также ставим амбициозные цели. В настоящее время идет подготовка Стратегии социально-экономического развития республики на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года. Важнейшим условием ускорения темпов экономического развития является устранение различного рода препятствий. Особенно это важно в современных условиях. В том числе корректировка реализуемых национальных проектов.
Учитывая геостратегическое положение Дагестана, востребованной мерой является реконструкция аэропорта Махачкалы как объекта двойного назначения. Это возможно осуществить посредством его включения в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.
В связи с тем, что через территорию Дагестана проходят международные транспортные коридоры «Запад — Восток», «Север — Юг», связывающие территорию республики в единое транспортно-экономическое пространство с деловыми центрами России и ближнего зарубежья, особое значение имеет строительство автомобильных дорог — обходов Махачкалы и Дербента, а в будущем и Хасавюрта. Это решит стратегические вопросы, сдерживающие развитие транзитного потенциала, выведет транспорт из жилой зоны, улучшит экологическую обстановку в городах.
В прошлом Дагестан заслужил репутацию «ключа к Кавказу». Сегодня при развитии транспортной инфраструктуры этот ключ поможет не только «завести» экономику республики, но и открыть новые зарубежные рынки для продукции других регионов страны.
Максимальное использование потенциала аграрной отрасли
— Ключевой отраслью экономики Дагестана является агропромышленный комплекс. На его долю приходится 21% валового регионального продукта, здесь занято около 30% экономически активного населения республики.
Максимальное использование потенциала отрасли — наша важнейшая задача. Прежде всего речь идет о наращивании объемов производства винограда и винодельческой продукции. В прошлом году в Дагестане собран урожай почти в 200 тыс. тонн, что является рекордом за последние 30 лет. По данному показателю республика заняла первое место среди регионов страны. Однако, сопоставив эти цифры с показателями 1970-1980-х годов, когда сбор винограда у нас превышал 370 тыс. тонн, становится понятно, что возможности для роста отрасли далеко не исчерпаны.
Сегодня Дагестан является одним из лидеров и по поголовью сельскохозяйственных животных. Однако остро стоит вопрос опустынивания в имеющих стратегическое значение для животноводства, в первую очередь овцеводства, регионах Черных земель и Кизлярских пастбищ. Необходимо провести комплексные почвенно-агроэкологические и геоботанические обследования, включить соответствующую подпрограмму в проект госпрограммы вовлечения в оборот земель сельхозназначения и развития мелиоративного комплекса России на 2022-2030 годы.
Наличие в республике большого количества рек и озер является благоприятным условием для развития не только рыбохозяйственного комплекса, но и туристического кластера. Одним из препятствий на этом пути выступает проблема понижения уровня Аракумских и Нижне-Терских водоемов, которые имеют важное рыбохозяйственное значение как естественные нерестилища.
Требуется решить вопрос переноса водозаборного сооружения, обеспечивающего подпитку рыбоводных каналов. Это позволит восстановить гидрологический режим, а в перспективе и довести объемы воспроизводства рыбы до 800 млн штук молоди ежегодно, увеличить добычу рыбы до 10 тыс. тонн, что очень важно в условиях импортозамещения и развития экономики нашей страны.
Великое историко-культурное наследие
— В 2023 году исполняется 100 лет со дня рождения великого российского и дагестанского поэта и писателя Расула Гамзатова. В связи с этим мы просили бы Совет Федерации рассмотреть предложение провести IX Парламентский форум «Историко-культурное наследие России» в Дагестане.
Конечно, наша республика не входит в Золотое кольцо, но это мероприятие могло бы раскрыть значение Северного Кавказа для российской культуры. С одной стороны, с Кавказом связано творчество Пушкина, Лермонтова, Толстого, других великих российских писателей. С другой — Дагестан и регионы Северного Кавказа дали нашей общей культуре немало ярких имен.
Кроме того, в нашей республике множество памятников истории, архитектуры, в том числе Дербент — памятник культурного наследия, вошедший в список ЮНЕСКО, который может гостеприимно принять форум.