Если на большей части России одним из главных тормозов на пути роста бизнеса является нехватка рабочей силы, то на Северном Кавказе этот фактор не имеет решающего значения. Напротив, хорошая демография превращается в серьезный козырь макрорегиона в борьбе за интерес инвесторов. Вкупе с усилиями Правительства РФ, которое работает над созданием 80 тыс. рабочих мест, частные инвестпроекты обещают кардинально изменить картину рынка труда СКФО.
Ситуация с безработицей на Северном Кавказе все еще остается непростой — по всем рейтингам занятости сам округ входит в число наименее благополучных, а Чечня, Дагестан и Ингушетия стабильно занимают места в подвале своеобразных рейтингов среди регионов как по доле официально трудоустроенных граждан, так и по их декларируемым заработкам. Но если брать временной отрезок не 1-2 года, а скажем, 10-15 лет, то ситуация с кадрами тогда и сейчас отличается как небо и земля. Шаблонный образ жителей почти любой республики СКФО, которые были вынуждены искать пропитания для своих семей на вахтах в других регионах, подтверждался статистикой: еще в 2010 году в Чечне 43% экономически активного населения не имели официальной работы, в Ингушетии эта цифра доходила до 60%. Сегодня цифры далеко не выдающиеся, но уже и не шокируют, находясь в приемлемом для среднестатистического субъекта коридоре.
Регионы Северного Кавказа традиционно являлись трудоизбыточными, отмечает доктор экономических наук, заместитель директора Северо-Кавказского института-филиала РАНХиГС Наталья Киселева. По ее мнению, эта ситуация связана с целым рядом причин.
«Во-первых, в СКФО отмечается более благоприятная демографическая ситуация по сравнению со среднероссийской. В частности, доля населения в трудоспособном возрасте в СКФО выше среднероссийского показателя. Более того, учитывая возрастной состав населения и высокую долю населения моложе трудоспособного возраста, которая более чем на 5% превышает среднюю, напряженность на рынке труда северокавказских регионов будет возрастать», — рассказала эксперт.
Еще один фактор — низкая инвестиционная привлекательность Северного Кавказа. «Наиболее благоприятная ситуация в сфере занятости складывается в Ставропольском крае. По сути, это единственный субъект СКФО, не входящий в число антилидеров. Это вполне объяснимо. С одной стороны, демографическая ситуация в крае близка к общероссийской, с другой — более высокая инвестпривлекательность и развитое производство региона создают рабочие места», — пояснила Наталья Киселева.
Лидеры и антилидеры. В ходе панельной дискуссии «Особенности рынка труда в СКФО» в рамках I Кавказской инвестиционной выставки первый заместитель генерального директора АО «Кавказ.РФ» Андрей Цемахович сообщил, что в 2022 году округ занял последнее место по уровню безработицы — 10,3 %, что в 2,6 раза превышает средний по стране уровень. Из регионов СКФО лишь Ставропольский край приблизился к общероссийским показателям (4,3% против 3,9% по стране), а вот Ингушетия (28,5%), Дагестан (12,1%), Северная Осетия (11,9%) и Чечня (11%) плотно осели в конце перечня регионов по безработице. Комментируя эти цифры, Цемахович отметил, что причины низких цифр по официальному трудоустройству имеют комплекс причин — от менталитета населения до структуры экономики. «Ставрополью во многом удалось сохранить свой промышленный потенциал, поэтому и цифры здесь другие. А вот для республик нужно привлекать больше инвесторов, проектов, на что и нацелено государство в том числе с помощью такого инструмента, как «Кавказ.РФ», — подчеркнул он.
Помимо прямых инвестиций и работы с частным бизнесом, заинтересованным вкладываться в СКФО, АО «Кавказ.РФ» также проводит целый ряд мероприятий, направленных непосредственно на поддержку и развитие рынка труда. Так, одним из знаковых проектов корпорации является разработка единой информационной платформы, которая позволит анализировать рынок труда Северо-Кавказского федерального округа. Ее создание должно помочь снизить уровень безработицы и ликвидировать дисбаланс в подготовке кадров.
«Совместно с одним из крупных HR-агрегаторов мы хотим создать такую платформу, которая в первую очередь будет аккумулировать на своей базе всех свободных специалистов и возможные вакансии в регионе. Кроме того, мы рассчитываем, что такая платформа обеспечит кадрами новые инвестпроекты на Северном Кавказе, будет способствовать «умной» миграции внутри СКФО и поможет развивать уникальные компетенции, которые характерны только для наших республик», — рассказал Андрей Цемахович. Ранее пресс-служба «Кавказ.РФ» сообщала, что в ходе предварительной аналитической работы эксперты компании изучили основные проблемы рынка труда Северного Кавказа, которые предстоит решать проекту. В их числе — дисбаланс подготовки кадров и реальной потребности экономики, нехватка квалифицированных кадров, недостаточная цифровизация общества, теневой фактор, а также низкая доступность дополнительного образования. Среди ожидаемых экономических эффектов от создания платформы будет рост валового регионального продукта, налоговых доходов, инвестиций в основной капитал и снижение показателя безработицы. Кроме того, она должна повысить эффективность бизнеса за счет насыщения экономики специалистами с высоким уровнем квалификации. «Задача создания и развития кадрового оператора включена в Стратегию развития «Кавказ.РФ» до 2026 года и на перспективу до 2031 года, где под кадровым оператором понимается такая информационная система, которая обеспечит анализ и прогноз рынка труда и кадровой потребности экономики СКФО и других субъектов России», — отмечалось в сообщении корпорации.
Андрей Цемахович, отмечая не лучшее состояние рынка труда в СКФО, все же прогнозирует ему хорошее будущее. Среди сильных сторон округа — демография (республики Северного Кавказа — в числе лидеров по естественному приросту населения), а также хорошая система подготовки кадров, доставшаяся в наследство со времен СССР. «Здесь много сильных вузов, хорошая техническая школа, много техникумов и колледжей, готовящих рабочие кадры и крепких специалистов», — прокомментировал он.
Заместитель генерального директора Российского общества «Знание» Антон Сериков, в целом соглашаясь с такой оценкой образовательной среды Кавказа, отмечает, что в определенном смысле между учебными заведениями и потребностями работодателей до сих пор существовал определенный дисбаланс, что также не способствовало снижению цифр безработицы. «Простой пример. У одного из вузов, практически столичных, действовал филиал в одном из небольших городов, в одной из республик Северного Кавказа. После того как филиал закрыли, выяснилось, что 90% жителей городка были юристами, окончившими данный вуз. Юристы, финансисты, банковские работники в огромном количестве были выпущены в 1990-х — начале 2000-х годов на Кавказе. Но рынку труда необходимы и другие специальности. Мы сейчас видим СВО, импортозамещение, которое идет за ней. И рынку труда нужны химики, физики, люди, готовые импортозамещаться, чтобы на свои места приходили специалисты, которые нужны», — отметил эксперт.
Дадут работы. Премьер Михаил Мишустин в ходе осмотра экспозиции I Кавказской инвестиционной выставки подчеркнул, что для сохранения положительной динамики развития предприятий, достигнутой за последние годы, необходимо обеспечить подготовку квалифицированных кадров. В рамках данной работы запущены проекты «Профессионалитет» и «Передовые инженерные школы». Кроме того, по поручению президента для Северного Кавказа разработана комплексная программа среднего профобразования.
«В этом году в СКФО реализуются дополнительные мероприятия по поддержке занятости, — говорится в сообщении пресс-службы Минтруда РФ. — Речь идет о софинансировании временных работ для сотрудников, которые оказались в простое или под риском увольнения, переобучении работников промышленных предприятий для перестройки производственного цикла, организации оплачиваемых общественных работ, программах субсидирования найма и переобучения граждан под потребности рынка труда с последующим трудоустройством». Впрочем, наилучшим способом добиться поставленных целей по занятости будет развитие реального сектора экономики. И здесь, как отмечает вице-премьер Александр Новак, также есть позитивный тренд. «Инвесторы поверили в Кавказ, они готовы вкладываться в его экономику, инициировать крупные проекты. Теперь важно, чтобы региональные власти, федеральные министерства и институты развития были готовы к приходу инвесторов», — заявил Новак на итоговой правительственной стратегической сессии, посвященной развитию СКФО.
«У нас есть 35 прорывных проектов, которые финансируются в том числе при помощи АО «Кавказ.РФ», — рассказала заместитель директора департамента социально-экономического развития СКФО Министерства экономического развития России Альбина Муртаева. — Например, Дагестан — территория обувщиков, поэтому там планируется создание кластера мужской и женской обуви, уже сейчас начато производство. В Ингушетии запланировано создание алюминиевого кластера, уже функционирует завод, который реализовывался в рамках госпрограммы развития СКФО и производит более 3 тыс. наименований продукции из алюминиевого профиля. В Северной Осетии — овощной и плодоовощной кластер. В Чеченской Республике — кластер строительных материалов, в Ставропольском крае — кластер по производству удобрений и азотных соединений. Эти кластеры и есть те точки роста, которые мы сейчас видим».
Федеральные чиновники рассчитывают, что реализация на Северном Кавказе 35 прорывных проектов в разных отраслях промышленности к 2030 году позволит привлечь 1,7 трлн рублей инвестиций. Таким образом, получится создать свыше 79 тыс. рабочих мест. Наиболее крупные — в туристическом секторе, сельском хозяйстве и отдельных отраслях промышленности.