Среди его участников — один из главных инициаторов и лоббистов документа — первый вице-президент Всероссийской федерации плавания, президент Федерации плавания Дона Игорь Горин. Используя возможности своих площадок, «ЕвроМедиа» подробно познакомит с содержанием программы и расскажет о ее плюсах аудитории в России и других странах ЕАЭС.
11 февраля 2024 года председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение об утверждении межведомственной программы «Плавание для всех», рассчитанной до 2030 года. Ее основные задачи — всеобщее обучение детей плаванию, а также создание условий и инфраструктуры для этого в детсадах, школах и местах детского отдыха.
До сих пор в России реализовывались аналогичные ведомственные и региональные программы. Теперь будет охвачена вся страна. В школах, где есть бассейны, программа предполагает внедрение учебного модуля «Плавание» уже со второго класса. Таким образом, к 2030 году в таких школах доля учеников, умеющих плавать, должна составлять до 80%. В целом документ предполагает, что в ближайшие 6 лет обучение плаванию пройдут 12,5 млн ребят, в том числе 124 тыс. — с ОВЗ. Премьер-министр также утвердил план реализации программы. Уже в первом квартале 2024 года в 14 пилотных регионах начнется всеобщее обучение детей плаванию. В этих регионах будет сформирован социальный заказ на организацию занятий в бассейнах.
Данному событию предшествовало выступление президента Всероссийской Федерации плавания Владимира Сальникова на Международном форуме «Россия — спортивная держава» в Ульяновске в 2018 году. Он озвучил инициативу включить занятия по обучению плаванию в школьную программу для начальных классов и заручился поддержкой тогдашнего заместителя председателя Правительства РФ Ольги Голодец. На форуме «Россия — спортивная держава» в Нижнем Новгороде в 2019 году идея Сальникова была одобрена Общественной палатой РФ. Результатом реализации прозвучавших предложений стали поручения президента РФ Владимира Путина. Особое место в них посвящено разработке межведомственной программы «Плавание для всех» до 2030 года.
«Востребованность данной программы и придание ей федерального статуса соотносятся с результатами исследования ВЦИОМ, которые показали, что 30% россиян считают плавание приоритетным видом спорта, — прокомментировал Игорь Горин. — Для массового обучения плавательным навыкам необходима инфраструктура. Привлечение внебюджетных источников для строительства бассейнов отражено в нашей инициативе. Сейчас стоит задача обеспечить государственный (муниципальный) социальный заказ, который станет акселератором развития плавательной инфраструктуры во всех регионах». По мнению Горина, в приоритетном порядке нужно создавать бассейны в малонаселенных пунктах с численностью жителей менее 30 тыс. человек, прежде всего некапитальные, включая модульные и мобильные, как экономически окупаемые и обеспечивающие решение поставленных задач.
«Программа «Плавание для всех» решает ряд очень важных задач, главные из которых — здоровье и безопасность детей, а также здоровьесбережение населения в целом, — подчеркнула член Комитета Государственной думы России по просвещению Лариса Тутова. — Хорошо, что она стала федеральной и в ней примут участие сначала 14 пилотных регионов, а затем и остальные субъекты».
Как заметил первый заместитель председателя Общественной палаты Ростовской области Юрий Зерщиков, далеко не каждый муниципалитет имеет возможность построить капитальный бассейн, в котором бы занимались плаванием и дети, и взрослые. «Благодаря мобильным передвижным бассейнам эта задача будет успешно решена, — уверен он. — Можно рассчитывать и на оздоровление граждан всех возрастов, и на подготовку потенциальных чемпионов». Согласно данным, которые привел консультант секретариата уполномоченного по правам ребенка в Ростовской области Султан Енгалычев, 27% взрослых одобряют идею всеобщего обучения детей плаванию. «А если опросить самих ребят, то среди них сторонников окажется минимум 90%, — полагает он. — Утвержденная программа — мощный импульс и для Федерации плавания, и для образовательных учреждений, и для власти, и для НКО».
Руководитель международного издательского холдинга «ЕвроМедиа» Владимир Денисов выразил общее мнение, отметив, что программу «Плавание для всех» ждали и в Москве, и в регионах, и хорошо, что она принята. «Необходимо обучить граждан России, в первую очередь детей, плаванию, и государство должно гарантировать такую возможность. Особенно в сельской местности, где соответствующая инфраструктура развита слабо, — подчеркнул Владимир Денисов. — Наша команда считает данную программу очень важным социальным проектом, поэтому мы готовы принять самое активное участие в ее популяризации, используя для этого все площадки холдинга».
Игорь Горин: «Задача-минимум — произвести тысячу мобильных бассейнов»
— С 2020 года в Ростовской области реализуется проект «Мобильный всеобуч по плаванию». В его рамках создан опытный образец мобильного бассейна с 10-метровой ванной, который «путешествует» между тремя малонаселенными регионами, отрабатывая в каждом учебном сезоне один раз в три года. Одновременное обучение ребят 8-10 лет в количестве 600-700 человек при финансировании по государственному (муниципальному) социальному заказу на физкультурно-оздоровительные услуги обеспечивает высокую загрузку мобильного бассейна. Строительство стандартного 25-метрового бассейна занимает в среднем 2,5 года, а мобильный бассейн выходит с завода готовым к применению, то есть является быстрореализуемым серийным изделием. Содержание стандартного бассейна с массой воды порядка 500 тонн стоит примерно 20 млн рублей в год, для его обслуживания требуется 30 квалифицированных работников. В проекте мобильного бассейна речь идет о 3 млн рублей на обслуживание и всего о 4 сотрудниках. Глубина МБК — 0,8 метра, а общий объем воды в чаше — не более 50 тонн.
Единовременная пропускная способность МБК составляет 15 человек, что обеспечивает обучение плаванию 120 детей в день (8 смен по 15 ребят). Наряду с этим свободное от обучения малышей время (около 1500 часов в год) может выделяться для реабилитационных и лечебно-оздоровительных мероприятий с различными категориями граждан, в том числе с ОВЗ и инвалидами, для медицинской реабилитации разных групп населения после болезней и травм. Это открывает дополнительные возможности для оказания профильных услуг жителям отдаленных муниципальных образований. Задача-минимум — произвести 1 тыс. МБК. Это вполне реально: если соотнести данную цифру с 89 регионами РФ и 7-летним сроком реализации программы с 2024-го по 2030 год, получается в среднем по два мобильных бассейна на субъект.