Если несколько лет назад в федеральном центре и в самих регионах СКФО рассматривались альтернативные сценарии развития экономики, то теперь отраслевые приоритеты для округа определены более чем четко — сельское хозяйство и оборонная промышленность. Правда, стартовые позиции в этих двух отраслях неравны: в АПК многое приходится начинать с нуля, а в ОПК еще есть возможность загружать заказами старые советские мощности.

Вся таблица Менделеева
Крупнейшие оборонные предприятия Северного Кавказа были созданы в четырех регионах: Ставропольском крае, Кабардино-Балкарии, Северной Осетии и Дагестане. В целом можно говорить о трех направлениях развития ОПК, заложенных еще в советский период и остающихся актуальными по сей день.

Во-первых, это производство стратегического сырья для нужд Вооруженных сил, прежде всего, металлов. В недрах Кавказских гор содержится вся таблица Менделеева, и освоение этого потенциала идет уже больше столетия. Крупнейшее металлургическое предприятие СКФО — владикавказский завод «Электроцинк» — в нынешнем году отпраздновало 110-летие. Сырьевой базой для завода долгое время являлось Садонское свинцово-цинковое месторождение, и в годы Великой Отечественной войны каждая вторая пуля для Красной армии была произведена именно из осетинского свинца.
В соседней Кабардино-Балкарии расположено крупнейшее в России Тырныаузское месторождение вольфрама и молибдена — металлов, используемых в производстве специальных сталей, в том числе для снарядов. Вокруг месторождения еще до войны начал формироваться крупный промышленный кластер, ядром которого был Тырныаузский горно-металлургический комбинат — некогда один из лидеров цветной металлургии Советского Союза. Обогащенное сырье затем поступало на переработку на заводы «Гидрометаллург» в Нальчике (основан в 1955 году) и «Победит» во Владикавказе (основан в 1948 году).

Второе направление северокавказской «оборонки» — производство радиотехнической и электронной продукции. Крупнейшим предприятием этой подотрасли ОПК в настоящее время является ставропольский радиозавод «Сигнал», основанный в 1968 году и выпускавший радиоэлектронное оборудование для авиации и ракет.
Значительный «куст» радиоэлектронных предприятий, таких как НИИ электронных материалов, НПО «Бином», «Разряд», Алагирский завод сопротивлений, «Топаз», «Гран» и другие, был создан и в Северной Осетии. Организация в республике электронной промышленности была напрямую связана с именем Билара Кабалоева, который возглавлял Северо-Осетинский обком КПСС в 1961-1982 годах. В этой отрасли Северная Осетия занимала первое место на Северном Кавказе (включая Ростовскую область), а доля промышленности в экономике республики достигала 75%.
Третье значимое направление северокавказского ОПК — производство собственно вооружений. Крупнейшим предприятием здесь был завод «Дагдизель», строительство которого началось в 1931 году по инициативе наркома тяжелой промышленности Серго Орджоникидзе. Основная продукция предприятия — торпеды, а после войны к ним добавились дизельные двигатели. В конце советского периода на «Дагдизеле» работало 11 тыс. человек, а вокруг завода был построен новый город-спутник Махачкалы Каспийск. Значительный вклад в советскую «оборонку» внесли также махачкалинские заводы им. Гаджиева и «Авиаагрегат», Буйнакский агрегатный завод, Избербашский радиозавод им. Плешакова.

Шанс на вторую жизнь
После распада СССР для северокавказской «оборонки» наступили тяжелые времена. Крупнейшей утратой отрасли стал развал Тырныаузского ГОКа, а тем предприятиям, которые сохранились, пришлось бороться за выживание в рыночной среде. И лишь отдельные компании, например, владикавказский технологический центр «Баспик», смогли добиться высоких результатов в новых реалиях. Тем не менее, наследие советской «оборонки» в СКФО сохранилось в целом неплохо, и уже в прошлом году ряд заводов благодаря расширению гособо-ронзаказа смогли резко нарастить обороты.

Для примера: завод «Дагдизель» в Каспийске, получив крупный заказ на производство торпед, увеличил выручку в 25 раз — с 71,9 млн рублей в 2012 году до 1,724 млрд в 2013-м. А североосетинский завод «Победит», участвующий в контракте на поставку танковых снарядов для Вооруженных сил Индии, в прошлом году заработал 1,863 млрд рублей.
Пошли в гору дела и у нальчикского завода «Гидрометаллург», производящего соединения вольфрама, ОАО «Гидрометаллургический завод» в городе Лермонтове и радиозавода «Сигнал» в Ставрополе. По итогам 2013 года именно эти компании продемонстрировали наиболее высокую динамику в крупном бизнесе Северного Кавказа.

В июле во Владикавказе прошло заседание правительственной комиссии по социально-экономическому развитию СКФО. «Нам необходима новая промышленная политика на Кавказе с ключевой ролью государства, но учитывая советский опыт, основанная на рыночных инструментах, — заявил министр по делам региона Лев Кузнецов. — Одним из ключевых инструментов должно быть решение о размещении на территории округа производств крупных российских компаний, корпораций с государственным участием с акцентом на импортозамещение».
По оценке федерального правительства, наиболее перспективными для СКФО в области импортозамещения является пять отраслей промышленности.

Прежде всего, это производство твердосплавного металлорежущего инструмента, в котором используются кавказские металлы вольфрам и молибден. Объем рынка оценивается в 15 млрд рублей при доле импорта в прошлом году 85%. Далее следует нефтегазовое машиностроение, где поставки из-за рубежа превышают 57%, химическая промышленность (более 30%), лесопромышленный комплекс, включая производство мебели (25%), и легкая промышленность (71%).

Самым амбициозным проектом СКФО в области промышленного импортозамещения может стать возрождение горнообогатительного комбината в Тырныаузе. «Важнейший для нас вопрос поддержан президентом России, федеральным органам власти даны необходимые поручения. Теперь нужно настойчиво продвигать это решение на всех уровнях», — подчеркнул глава Кабардино-Балкарии Юрий Коков.
Понятен и круг предприятий, которые могут стать основой для импортозамещения в электроэнергетике и нефтегазовой отрасли. Руководитель Минэнерго РФ Александр Новак оттес к ним Нальчикский машиностроительный завод, Георгиевский арматурный завод, пятигорский завод «Станкотерм», завод «Дагэлектроавтомат», ставропольский концерн «Энергомера».
«Есть все предпосылки для того, чтобы существенно повысить промышленный потенциал СКФО. Необходима лишь более активная позиция самих регионов», — заявил министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров.

«Важнейшее условие диверсификации промышленности на Северном Кавказе — привлечение частного капитала»

Денис Мантуров, министр промышленности и торговли России:

— Привлечение частного капитала является важнейшим условием диверсификации промышленности, и власти Северного Кавказа уже работают в данном направлении. На основе проведенного нами мониторинга считаем необходимым обратить внимание на такие отрасли, как легкая промышленность, деревообрабатывающий комплекс и производство стройматериалов.
Пока они составляют менее 1% в объемах выпускаемой продукции, но при сравнительно небольших инвестициях обеспечат достаточно быстрый оборот капитала и вовлечение значительного количества рабочей силы в смежные отрасли, что улучшит ситуацию с занятостью.
Самое главное — эти индустрии обеспечены гарантированными и растущими рынками сбыта, учитывая планы развития курортной зоны, жилищного и промышленного строительства и в целом рост уровня потребления, вызванного повышением уровня жизни населения в СКФО. Поэтому поддержка данных направлений должна найти отражение в региональных программах.
Помимо традиционных отраслей необходимо запускать и высокотехнологичные предприятия, продукция которых будет востребована в регионах СКФО. Это в первую очередь производство композиционных материалов, используемых в строительстве транспортной инфраструктуры и ЖКХ, а также создание мощностей по выпуску биодобавок, которые будут применяться в доминирующих отраслях округа — сельском хозяйстве и пищевой промышленности.